關(guān)于2020年合肥市高新區(qū)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)券申報(bào)細(xì)則分析，想要申報(bào)創(chuàng)新服務(wù)券的合肥市企業(yè)，可以直接撥打電話與臥濤科技小編聯(lián)系咨詢合作，下面就詳細(xì)的講解一下關(guān)于該項(xiàng)目的申報(bào)內(nèi)容，希望對(duì)于大家能夠有所幫助作用。

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2020年度合肥高新區(qū)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)券申報(bào)發(fā)放對(duì)象與適用范圍

第五條 合創(chuàng)券的發(fā)放對(duì)象為在合肥高新區(qū)內(nèi)注冊(cè)的具有獨(dú)立法人資格的以下四類(lèi)企業(yè)：

（一）至少有1名人員在本公司繳納社保且在孵化器（眾創(chuàng)空間）內(nèi)正常開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，通過(guò)高新區(qū)管委會(huì)年度績(jī)效考核合格的眾創(chuàng)空間、科技企業(yè)孵化器、產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院等創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)推薦的科技型小微企業(yè)，小微企業(yè)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)參照《關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的通知》（工信部聯(lián)企業(yè)〔2011〕300號(hào)）文件執(zhí)行。

孵化器、眾創(chuàng)空間、產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院等創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)不得推薦“三無(wú)企業(yè)”（無(wú)社保人員、無(wú)固定場(chǎng)所、無(wú)實(shí)際經(jīng)營(yíng)），不得推薦存在失信行為的科技型小微企業(yè)申領(lǐng)合創(chuàng)券。

（二）有實(shí)際辦公場(chǎng)地，具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，至少有3名員工在本公司繳納社保的科技型小微企業(yè)（小微企業(yè)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)同上）。

（三）上年度營(yíng)業(yè)收入不超過(guò)4000萬(wàn)元的高新技術(shù)企業(yè)。

（四）高新區(qū)管委會(huì)認(rèn)定的上年度營(yíng)業(yè)收入不超過(guò)1億元的高成長(zhǎng)性企業(yè)。

第六條 合創(chuàng)券分為通用券和專(zhuān)用券，其中通用券適用于企業(yè)與合創(chuàng)券服務(wù)機(jī)構(gòu)之間開(kāi)展專(zhuān)利服務(wù)、技術(shù)檢測(cè)、委托研發(fā)、技術(shù)咨詢、科技金融、創(chuàng)業(yè)孵化及人才服務(wù)等常規(guī)科技創(chuàng)新服務(wù)活動(dòng)；專(zhuān)用券適用于經(jīng)管委會(huì)認(rèn)可的相關(guān)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重要領(lǐng)域的特定用途服務(wù)，具體使用范圍另行通知。

 

2020年度合肥高新區(qū)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)券申報(bào)服務(wù)機(jī)構(gòu)遴選

第七條 合創(chuàng)券服務(wù)機(jī)構(gòu)主要包括以下四類(lèi)：

（一）級(jí)研究中心；

（二）產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院；

（三）科技創(chuàng)新服務(wù)機(jī)構(gòu)，主要包括云計(jì)算服務(wù)提供商、檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)、園區(qū)支持建設(shè)的公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)、省大型科學(xué)儀器設(shè)備共享服務(wù)平臺(tái)推薦的平臺(tái)單位；

（四）園區(qū)科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，主要包括認(rèn)證服務(wù)機(jī)構(gòu)、區(qū)域股權(quán)交易中心、證券公司、科技企業(yè)孵化器、眾創(chuàng)空間、會(huì)計(jì)師事務(wù)所、稅務(wù)師事務(wù)所、律師事務(wù)所、知識(shí)產(chǎn)權(quán)代理機(jī)構(gòu)、財(cái)務(wù)咨詢機(jī)構(gòu)、資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)、科技保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)、科技咨詢機(jī)構(gòu)、環(huán)保咨詢機(jī)構(gòu)、人才服務(wù)機(jī)構(gòu)等。

第八條 服務(wù)機(jī)構(gòu)遴選步驟：

（一）服務(wù)機(jī)構(gòu)線下提交資質(zhì)證明材料和服務(wù)清單，申請(qǐng)成為合創(chuàng)券服務(wù)機(jī)構(gòu)；

（二）合創(chuàng)券管理部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)對(duì)申請(qǐng)入庫(kù)的機(jī)構(gòu)進(jìn)行審核，服務(wù)機(jī)構(gòu)名錄經(jīng)確認(rèn)后，統(tǒng)一對(duì)外發(fā)布；

（三）成功入選后，服務(wù)機(jī)構(gòu)線上入駐合創(chuàng)券平臺(tái)并完善機(jī)構(gòu)信息；

（四）服務(wù)機(jī)構(gòu)根據(jù)入庫(kù)類(lèi)別，在合創(chuàng)券平臺(tái)發(fā)布對(duì)應(yīng)的科技創(chuàng)新服務(wù)。

第九條 合創(chuàng)券服務(wù)機(jī)構(gòu)條件：

（一）對(duì)于特定類(lèi)別服務(wù)機(jī)構(gòu)（詳見(jiàn)附件一），需在合肥高新區(qū)注冊(cè)或在區(qū)內(nèi)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，分支機(jī)構(gòu)入庫(kù)也需具備相關(guān)資質(zhì)并達(dá)到對(duì)應(yīng)條件，稅務(wù)關(guān)系在高新區(qū)，且在本地具備實(shí)際服務(wù)能力。

（二）對(duì)行業(yè)地位領(lǐng)先、業(yè)績(jī)突出、企業(yè)服務(wù)需求量大的國(guó)內(nèi)外優(yōu)秀服務(wù)機(jī)構(gòu)，可單獨(dú)提出申請(qǐng)，經(jīng)評(píng)估通過(guò)后列入合創(chuàng)券服務(wù)機(jī)構(gòu)范圍。

第十條 合創(chuàng)券管理部門(mén)會(huì)對(duì)入庫(kù)的合創(chuàng)券服務(wù)機(jī)構(gòu)施行優(yōu)勝劣汰動(dòng)態(tài)考核管理。

優(yōu)勝方面：合創(chuàng)券管理部門(mén)綜合服務(wù)機(jī)構(gòu)的服務(wù)能力、當(dāng)年合創(chuàng)券服務(wù)業(yè)績(jī)、年度服務(wù)總結(jié)等因素對(duì)其進(jìn)行量化考核（詳見(jiàn)附件二），對(duì)各類(lèi)別評(píng)分最高的服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行表彰，并授予“合肥高新區(qū)合創(chuàng)券優(yōu)秀服務(wù)機(jī)構(gòu)”證書(shū)。

劣汰方面：入選一年內(nèi)未在合創(chuàng)券平臺(tái)發(fā)布服務(wù)產(chǎn)品的，視為自動(dòng)放棄合創(chuàng)券服務(wù)機(jī)構(gòu)資格；對(duì)拒不接受企業(yè)用券的服務(wù)機(jī)構(gòu)，視為自動(dòng)放棄合創(chuàng)券服務(wù)機(jī)構(gòu)資格。

 

2020年度合肥高新區(qū)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)券申報(bào)申領(lǐng)與發(fā)放

第十一條 申領(lǐng)與發(fā)放程序：

（一）管理部門(mén)發(fā)布申領(lǐng)通知；

（二）符合條件的合創(chuàng)券發(fā)放對(duì)象，登錄《合創(chuàng)匯合肥高新區(qū)互聯(lián)網(wǎng)+創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)管理平臺(tái)）（網(wǎng)址：www.gx-hch.com）注冊(cè)賬戶并提請(qǐng)申領(lǐng)；

（三）申領(lǐng)期結(jié)束后5個(gè)工作日內(nèi)，系統(tǒng)通過(guò)五個(gè)維度：影響、實(shí)力、能力、發(fā)展、貢獻(xiàn)，對(duì)申領(lǐng)企業(yè)進(jìn)行多維度畫(huà)像，結(jié)合過(guò)往合創(chuàng)券使用情況，以及申領(lǐng)企業(yè)是否存在經(jīng)營(yíng)異常和嚴(yán)重失信信息，對(duì)每個(gè)企業(yè)進(jìn)行綜合評(píng)分，并根據(jù)評(píng)分自動(dòng)分配合創(chuàng)券金額。

（四）合創(chuàng)券管理部門(mén)對(duì)企業(yè)總額評(píng)分和分配額度進(jìn)行復(fù)核，擬合創(chuàng)券發(fā)放清單，并在合肥高新區(qū)官方網(wǎng)站公示，公示時(shí)間為5個(gè)工作日，公示期滿無(wú)異議后登記備案。

第十二條 合創(chuàng)券管理部門(mén)按照企業(yè)智能畫(huà)像、初審篩選、人工復(fù)審、授予額度及即用即領(lǐng)的流程，對(duì)企業(yè)材料、合創(chuàng)券全生命周期使用情況進(jìn)行審核和監(jiān)督。

第十三條 合創(chuàng)券額度有效期1年，過(guò)期失效。分配額度使用完后，企業(yè)才有資格繼續(xù)申領(lǐng)。

 

2020年度合肥高新區(qū)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)券申報(bào)使用與兌現(xiàn)

第十四條 用券步驟：

（一）持券企業(yè)通過(guò)平臺(tái)搜索和了解服務(wù)機(jī)構(gòu)和提供的服務(wù)產(chǎn)品，在線向服務(wù)機(jī)構(gòu)咨詢和提出購(gòu)買(mǎi)申請(qǐng)。

（二）雙方達(dá)成一致意見(jiàn)后，企業(yè)線上下單支付合創(chuàng)券，平臺(tái)自動(dòng)凍結(jié)；同步，線下簽訂服務(wù)協(xié)議，由服務(wù)機(jī)構(gòu)將協(xié)議掃描版上傳至平臺(tái)，企業(yè)線上確認(rèn)后，服務(wù)機(jī)構(gòu)方可線下開(kāi)展服務(wù)。

（三）完成服務(wù)后，服務(wù)機(jī)構(gòu)線上傳服務(wù)結(jié)果、服務(wù)發(fā)票（與服務(wù)合同總金額一致，并備注合同號(hào)）、企業(yè)轉(zhuǎn)賬憑證（備注合同號(hào)）等相關(guān)證明材料，待企業(yè)驗(yàn)收確認(rèn)后，完成交易。同時(shí)，系統(tǒng)自動(dòng)將凍結(jié)合創(chuàng)券劃轉(zhuǎn)至服務(wù)機(jī)構(gòu)賬戶。

第十五條 合創(chuàng)券兌現(xiàn)步驟：

（一）合創(chuàng)券兌現(xiàn)采取網(wǎng)上申請(qǐng)、定期受理、集中審核的方式，每年根據(jù)實(shí)際情況開(kāi)展兌現(xiàn)。兌現(xiàn)期內(nèi)，服務(wù)機(jī)構(gòu)登錄管理平臺(tái)提交兌現(xiàn)申請(qǐng)。

（二）合創(chuàng)券管理部門(mén)對(duì)兌現(xiàn)申請(qǐng)進(jìn)行核實(shí)，并參照公布的產(chǎn)品服務(wù)合同價(jià)格補(bǔ)貼上限進(jìn)行兌現(xiàn)額度初算：標(biāo)準(zhǔn)化產(chǎn)品兌現(xiàn)比例分為30%、40%、50%三檔（詳見(jiàn)附件二），非標(biāo)準(zhǔn)化產(chǎn)品兌現(xiàn)比例不超過(guò)50%，最終擬定兌現(xiàn)清單。

（三）兌現(xiàn)清單會(huì)在合肥高新區(qū)官方網(wǎng)站公示，公示時(shí)間為5個(gè)工作日。公示無(wú)異議后，10個(gè)工作日內(nèi)兌現(xiàn)資金，另按實(shí)際兌現(xiàn)金額10%的比例，給予合創(chuàng)券服務(wù)機(jī)構(gòu)服務(wù)實(shí)施團(tuán)隊(duì)獎(jiǎng)勵(lì)。

第十六條 使用及兌現(xiàn)注意事項(xiàng)：

（一）合創(chuàng)券采取電子券形式，實(shí)行實(shí)名登記備案制，每個(gè)合創(chuàng)券均有唯一的備案編號(hào)，不得買(mǎi)賣(mài)、轉(zhuǎn)讓。

（二）合創(chuàng)券持券企業(yè)應(yīng)向合創(chuàng)券管理部門(mén)發(fā)布的服務(wù)機(jī)構(gòu)購(gòu)買(mǎi)相應(yīng)服務(wù)，服務(wù)雙方無(wú)任何投資與被投資及隸屬、產(chǎn)權(quán)紐帶等影響公平公正市場(chǎng)交易的關(guān)聯(lián)關(guān)系。

（三）服務(wù)機(jī)構(gòu)與持券企業(yè)的服務(wù)合同價(jià)格不得高于該機(jī)構(gòu)同類(lèi)服務(wù)的市場(chǎng)價(jià)格，雙方簽訂服務(wù)協(xié)議中須體現(xiàn)合同總金額、合創(chuàng)券支付金額、企業(yè)自付金額、簽約時(shí)間、產(chǎn)品和服務(wù)內(nèi)容、數(shù)量等關(guān)鍵信息。

（四）持券企業(yè)每次使用的合創(chuàng)券通用券金額不得超過(guò)單項(xiàng)服務(wù)合同金額的50%，其他費(fèi)用由企業(yè)自行支付，且必須采用對(duì)公轉(zhuǎn)賬支付；專(zhuān)用券使用上限會(huì)在發(fā)放通知中另行公布。

（五）所有企業(yè)每年獲得合創(chuàng)券授信額度上限為10萬(wàn)元；在合創(chuàng)券存續(xù)階段，所有企業(yè)實(shí)際使用通用券額度的上限為30萬(wàn)元。

（六）合創(chuàng)券不得與長(zhǎng)三角雙創(chuàng)券、合肥市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)券等政策補(bǔ)貼重復(fù)兌現(xiàn)。

（七）對(duì)服務(wù)完成前，持券企業(yè)工商或稅務(wù)關(guān)系遷出合肥高新區(qū)的，合創(chuàng)券主管部門(mén)將拒絕兌現(xiàn)相關(guān)交易。

 

2020年度合肥高新區(qū)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)券申報(bào)監(jiān)督與風(fēng)險(xiǎn)控制

第十七條 合創(chuàng)券持券企業(yè)應(yīng)向入庫(kù)合創(chuàng)券服務(wù)機(jī)構(gòu)購(gòu)買(mǎi)相應(yīng)服務(wù)，交易雙方應(yīng)無(wú)任何投資與被投資及隸屬、產(chǎn)權(quán)紐帶等影響公平公正市場(chǎng)交易的關(guān)聯(lián)關(guān)系。

第十八條 持券企業(yè)應(yīng)對(duì)服務(wù)機(jī)構(gòu)的服務(wù)效果給予客觀真實(shí)的評(píng)價(jià)并配合服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行兌現(xiàn)。對(duì)提供不實(shí)評(píng)價(jià)信息或拒不配合兌現(xiàn)的企業(yè)，經(jīng)查實(shí)后，注銷(xiāo)企業(yè)領(lǐng)取對(duì)應(yīng)批次的所有合創(chuàng)券，列入黑名單。

第十九條 對(duì)違反實(shí)施辦法規(guī)定的持券企業(yè)與服務(wù)機(jī)構(gòu)，將責(zé)成企業(yè)及服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行限期整改，整改期限為三個(gè)月到半年；對(duì)到期拒不整改的企業(yè)及服務(wù)機(jī)構(gòu)，注銷(xiāo)企業(yè)領(lǐng)取對(duì)應(yīng)批次的所有合創(chuàng)券并列入黑名單，取消服務(wù)機(jī)構(gòu)的合創(chuàng)券服務(wù)資質(zhì)并列入黑名單。

第二十條 對(duì)受到市級(jí)以上相關(guān)部門(mén)處罰或存在惡意串通、弄虛作假等嚴(yán)重違規(guī)、違法行為的持券企業(yè)及服務(wù)機(jī)構(gòu)，注銷(xiāo)企業(yè)領(lǐng)取對(duì)應(yīng)批次的所有合創(chuàng)券并列入黑名單，取消服務(wù)機(jī)構(gòu)的合創(chuàng)券服務(wù)資質(zhì)并列入黑名單。五年內(nèi)取消相關(guān)單位獲得區(qū)級(jí)財(cái)政資金支持，以及被推薦申報(bào)其他各級(jí)財(cái)政資金支持的資格。涉嫌違法的，將依法追究相關(guān)法律責(zé)任。

第二十一條 列入黑名單的持券企業(yè)及服務(wù)機(jī)構(gòu)視情節(jié)輕重，原則上兩年內(nèi)不得重新申領(lǐng)合創(chuàng)券或進(jìn)入合創(chuàng)券服務(wù)機(jī)構(gòu)庫(kù)，情節(jié)惡劣的，永久不得申領(lǐng)合創(chuàng)券或進(jìn)入合創(chuàng)券服務(wù)機(jī)構(gòu)庫(kù)。

第二十二條 合創(chuàng)券管理部門(mén)會(huì)同合肥高新區(qū)相關(guān)部門(mén)對(duì)合創(chuàng)券使用情況進(jìn)行評(píng)估，并委托專(zhuān)業(yè)第三方機(jī)構(gòu)每年按10%-20%的比例隨機(jī)抽查合創(chuàng)券使用情況。

第二十三條 為維護(hù)持券企業(yè)及服務(wù)機(jī)構(gòu)的商業(yè)機(jī)密及合法權(quán)益，參與合創(chuàng)券申請(qǐng)、兌現(xiàn)及管理的各單位和人員須對(duì)企業(yè)注冊(cè)資料、科研活動(dòng)內(nèi)容、服務(wù)機(jī)構(gòu)注冊(cè)資料等信息嚴(yán)格保密。對(duì)違反保密規(guī)定的單位或個(gè)人，構(gòu)成違法的，按照相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定處理。

 

2020年度合肥高新區(qū)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)券申報(bào)附則

第二十四條 合肥高新區(qū)科技局負(fù)責(zé)合創(chuàng)券的政策制定、監(jiān)督和管理，組織合創(chuàng)券的申請(qǐng)、審核和推薦工作。合肥高新區(qū)財(cái)政局負(fù)責(zé)合創(chuàng)券兌付資金預(yù)算安排、撥付等工作。

第二十五條 本實(shí)施辦法自印發(fā)之日起施行，有效期一年。

第二十六條 本實(shí)施辦法由合肥高新區(qū)科技局會(huì)同合肥高新區(qū)管委會(huì)相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)解釋。如遇、省、市相關(guān)政策及法規(guī)調(diào)整，與本實(shí)施辦法不一致的，按上級(jí)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。