為進一步貫徹落實《宿州市人民政府關于貫徹落實支持科技創新政策的實施意見》（宿政秘〔2019〕39號）精神，經研究，啟動實施2021年度宿州市科技計劃項目申報工作，現將有關事項通知如下：

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一、項目支持類型、方向和強度

2021年市級科技計劃項目分重點領域攻關、高層次科技人才團隊、科技成果轉化、孵化器眾創空間獎補、自籌資金項目等多個類別進行支持。具體要求如下：

（一）重點領域攻關

項目要有明確研究內容和攻關目標及成果應用及轉移、轉化目標；產學研聯合申報的需附合作協議，明確各方所承擔的工作和責任、知識產權歸屬等；協議不得約定對市財政經費按比例分成；優先支持企業主體、產學研協同創新項目。直接補助類項目主持人應具有領導和組織開展創新性研究的能力，保證有足夠的時間投入研究工作，信用記錄良好；年齡一般不超過57周歲（1964年6月1日后出生），原則上應為申報單位正式職工或簽訂正式聘用合同的職工（需提供主持人年齡、工作單位、聘用合同等佐證材料），沒有主持在研中央引導資金以及省科技重大專項、重點研發計劃項目。項目承擔單位自籌經費不低于項目總投入的60%，且項目總投入不得更改。

類別一：新一代信息技術

開發面向商用的5G通信移動終端主控芯片及多場景終端設備，研制5G基站高頻器件/部件以及5G高頻測試儀器儀表等；開展5G技術在智能制造、自動駕駛、虛擬現實、物聯網等領域的新產品研發與應用示范；支持數據庫管理系統、中間件軟件、執行制造系統（MES）、企業資源計劃（ERP）軟件、生產計劃與排程（APS）軟件、智慧物流管控平臺（LCS）和物聯網軟件等重點軟件技術開發應用；支持量子通信理論、量子測量、量子存儲、量子光源、單光子探測技術、量子保密通信等關鍵技術研發應用；開展集成北斗RNSS/RDSS、GIS、遙感、無線通信、互聯網、智能信息處理、大數據等新一代信息技術研究。

支持強度：按照專家評分，按照30萬元、40萬元、50萬元分別給予支持。

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類別二：人工智能與數字經濟技術

開展面向大眾化應用市場的高精度衛星導航芯片、人工智能、高性能新型顯示、高效能存儲及工業控制專用芯片研發；開展芯片制造及封裝測試關鍵設備研發；開展以深度學習為核心的計算機視覺、語音識別、自然語言處理、新型人機交互、群體智能和自主決策控制等關鍵技術研發。支持邊緣計算、增強現實（AR）、虛擬現實（VR）、混合現實（MR）等先進技術研發；開展算法框架、海量數據管理、并行可視化及云超算等領域技術研發；開展可信計算、透明加密、云安全、大數據安全、移動安全等信息安全技術研究；研發大數據環境下的快速響應、智能恢復的安全事件應急響應保障產品；研發大數據隱私安全防護關鍵技術與系統，促進大數據應用健康發展；研發虛擬化安全防護設備。

開展網絡協同制造、按需制造及虛擬制造等智能制造關鍵技術及軟件系統開發。開展自動化裝備的遠程狀態監控、遠程故障診斷技術研究，構建網絡協同制造平臺，提升制造裝備和產品的智能化水平。開展面向智能制造領域云計算和大數據應用的研發。基于人工智能技術，通過設備自感知與互聯、數據集成、智能管控，實現產品質量的實時控制。圍繞生產全過程的工藝控制、質量控制和安全保障，推動先進過程控制系統的優化升級，構建智能工廠，實現智能化管理。

支持強度：按照專家評分，按照30萬元、40萬元、50萬元分別給予支持。

類別三：高端裝備制造

智能成套裝備研發、航空裝備、高檔數控機床、傳感器和智能化儀器儀表；智能機器人、特種機器人、伺服裝置和控制系統、智能測控裝置與部件、核心零部件、柔性電路板制造新技術及裝備；高速精密重載傳動裝置；高速高壓液壓元器件；高可靠性密封件；大型精密模具；超精密加工及鑄造、高精度光學器件加工等先進制造工藝及裝備制造；增材制造/再制造裝備。

支持強度：按照專家評分，按照30萬元、40萬元、50萬元分別給予支持。

類別四：新能源

新型純電動汽車、插電式混合（增程式）動力汽車和燃料電池汽車整車制造及關鍵零部件、動力系統及總成、輕量化結構及材料和配套設施建設等關鍵技術；突破快速充放電系統的控制和安全技術，研發高性能單向和雙向充放電設備，實現批量應用；開發無線充電關鍵技術，技術產品實現示范推廣應用；綠色制氫、高效儲氫、加氫、安全用氫等關鍵技術；新型光電技術開發及應用；高效率晶硅太陽電池、鈣鈦礦太陽電池和柔性薄膜太陽電池等關鍵技術；風電發電機、控制系統等關鍵部件的設計制造與檢測、智能維護與調度等關鍵技術；微電網、智慧能源和先進分布式控制等智能電網技術；基于能源互聯網的網絡通信、電力電子器件等關鍵技術；超級電容器與熱電轉換技術、全固態金屬鋰電池、高性能鉛碳電池技術；智慧能源管理與智能優化節能技術。

支持強度：按照專家評分，按照30萬元、40萬元、50萬元分別給予支持。

類別五：新材料

應用石墨烯改性的功能材料；改性高分子、特種分離膜、生物基可降解塑料及助劑等新型功能材料；稀土永磁、儲氫、發光、催化等高性能稀土功能材料；硬質合金、功能涂層，耐高溫、耐腐蝕等高端裝備用材料；碳纖維、芳綸、無機非金屬等高性能纖維及復合材料；高品質玻璃板材、特種陶瓷材料；增材制造專用金屬粉末、陶瓷粉末、光敏樹脂、工程塑料、聚合物阻燃與防火材料;先進能源材料；新型鋰離子電池材料; 新型激光晶體和非線性光學晶體；半導體光電材料。

支持強度：按照專家評分，按照30萬元、40萬元、50萬元分別給予支持。

類別六：現代農業與鄉村振興領域

鄉村振興專項項目重點支持市級以上農（林）產業化龍頭企業，圍繞當地優勢、特色產業發展，聯合高校、科研院所、科技特派員，開展技術成果應用與示范推廣，帶動當地產業發展，助力實現鞏固脫貧攻堅成果與鄉村振興有效銜接，形成可復制可推廣的產業發展模式。

優先主題：

（1）糧食和農林經濟作物、畜禽水產品和經濟動物等新品種選育與應用示范。開展主要農作物和經濟作物等優良種質資源征集、精準鑒定與利用等新技術研究；開展主要農作物和經濟作物等育種材料創制等育種新技術研究；開展主要農作物和經濟作物等良種繁育、種子加工與質量檢驗等技術研究與應用；開展主要農作物和經濟作物等智能多控不育系的創制及關鍵育種技術體系研發；開展主要農作物和經濟作物等種質資源和育種材料的創新與利用；開展水稻、玉米、小麥、大豆等作物優質抗逆高產品種選育，新品種優質豐產增效栽培技術示范；開展蔬菜、果樹、西甜瓜、花卉等特色農林園藝品種選育，提質增效栽培技術示范；開展優質畜禽品種選育、高效繁殖、健康養殖等關鍵技術研究與應用；開展水產品品種選育，高效、生態、標準化健康養殖利用等技術研究與應用示范；蠶、蜂等特種經濟動物品種選育與應用示范。

（2）糧油、畜禽及水產品精深加工和農林特色產品及果蔬精深加工、功能食品研究與產業化。開展農副產品多層次精深加工關鍵共性技術研究與應用；開展農副產品初級食品關鍵技術與應用；開展糧油精深加工共性關鍵技術研究及產業化；高品質畜禽、水產品精深加工及產業化開發；乳品加工新技術、新工藝研究與產業化。開展特色農林產品新技術、相關食品研究及產業化開發；林特產品保鮮與精深加工系列新產品開發及產業化生產；果蔬、果汁產品精深加工關鍵技術研究及產業化；食用菌等精深加工技術研究與系列產品開發。開展傳統發酵制品的現代生物技術研究與產業化；開展特殊膳食、特殊醫學用途、特殊環境人群等功能食品開發與產業化。

（3）化肥農藥減施增效技術研究與應用。開展綠色種養循環農業研究與示范；開展精準施肥技術及有機肥替代化肥減施研究與示范推廣；開展多抗有機肥開發及精準施用技術研究與示范推廣；開展變量施肥、施肥智能機械研發；開展農藥品種之間的具有相互增效作用新組合、綠色環保新劑型、新功能助劑的農藥新產品研究及產業化；開展化肥損失阻控等新產品研究及產業化；肥料化學養分綠色替代技術研究與集成；主要糧食和經濟作物的農藥減量使用和減施增效技術應用與示范。

（4）生態修復和土壤改良關鍵技術研究與示范。開展中低產田土壤改良、定向培育等質量提升技術及模式研究與應用；研發基于秸稈還田協同的地力提升與作物提質增效技術集成示范；開展微生態生物固氮集成技術研究與示范；開展土壤改良及微生態技術疊合應用模式研究與應用；開展種植區域代表土樣化學、物理、生物（微生物、線蟲等）指標檢測與生態解決方案研究與示范；開展農業面源污染和重金屬污染綜合防治與修復技術集成示范；開展主要農作物生產區化肥、農藥、重金屬等污染物的監測、防控技術研究與應用示范；農作物和微生物對重金屬、化學農藥污染的阻控、吸收、消減技術研究與應用示范；土壤調理劑、重金屬鈍化劑、無害化生物降解等高效產品研發與應用。

（5）綠色種植防控關鍵技術研究與示范。開展玉米、小麥、水稻、大豆等主要農作物重大病蟲害精準監測與綠色防控技術集成研究與示范；開展農作物和經濟作物重大病蟲害發生規律、品種抗病性、藥劑敏感性的精準監測技術研究；開展防控新產品以及配套安全使用技術與植保器械研究與應用；開展病蟲草害全程輕簡化綠色防控技術模式研究與應用；開展主要病蟲害生態調控技術、生物防治技術、理化誘控技術及科學用藥技術等病蟲害全程綠色防控技術體系研究。

（6）秸稈及農林廢棄物綜合利用技術與設備研發。利用秸稈或畜禽廢棄物微生物轉化替代化肥的產品研發，或新型功能性作物專用配方有機肥料研發；秸稈及農林廢棄物高效發酵菌種、生物除臭劑等產品研發；農林生物質綠色轉化與廢棄物資源化利用技術研發。開展秸稈田間處理、肥料化、飼料化、基料化、能源化利用等機械設備研發與產業化；農林生物質綠色轉化與利用設備研發及產業化開發；農林廢棄物或副產品的綜合利用設備研發。

（7）大田作業設備、設施農業設備、農產品采摘分選加工和檢測設備、農機動力設備等農業機械研發。開展適應于復雜農田環境的變量施肥、施藥智能機械研發；新型作物植保裝備研發，田間復式多功能作業設備研發；油菜、花生、大豆與薯類等種收環節機械化設備研發。開展適用于設施園藝作物生產、健康養殖精細生產等高效環保型設施裝備研發。開展主要和特色農產品的采摘、干燥、清選、分選、包裝等機械設備研發；農產品質量、品質的檢測設備研發。開展高效環保農、林、水動力機械研發；新能源拖拉機裝備研發。

（8）農產品質量安全研究與應用。開展農產品加工、儲運過程中品質和安全控制、評價等技術及標準研究與應用，農產品質量安全溯源技術研究與應用，農產品及其制品的品質快速檢測技術和標準研究與應用。

（9）農業傳感器與機器人研發與應用。開展農業環境要素、本體信息、病蟲草害等感知的農業傳感器或智能檢測裝置的研發與應用；主要精確播種、采摘、施肥施藥、整地除草等農用機器人或無人機的研制與應用。

（10）數字農業、智慧村鎮和農業信息化關鍵技術研發與應用示范。開展農業大數據平臺研究與應用；研發農業信息智能獲取系統與裝置，開展遙感、氣象、資源、環境、病蟲草害等大數據系統開發及應用示范；農業生產、流通、消費全產業鏈可追溯與智能預測服務系統研究與應用創新示范；農村“互聯網+聯及農產品電子商務智能信息處理、生產經營預警與優化決策研究與應用創新示范；開展特色類型智慧村鎮、智慧社區關鍵技術研究與應用，農業農村綜合信息服務集成示范。

支持強度：按照專家評分，現代農業領域項目按照30萬元、40萬元、50萬元給予支持；鄉村振興專項項目按照30萬元、40萬元、50萬元給予支持。

類別七：社會發展領域

1、安全生產、生態環境、食品藥品安全等。

支持在教育、就業、養老、商品防偽、食品藥品安全、公益、社會救助、質量安全、安全生產、防災減災救災、交通運輸、消防安全、禁毒、環境保護、信息基礎設施、智慧交通、能源電力、節能環保、綠色發展、“碳中和”等領域開展關鍵技術研發與產業化應用。

2、生物醫藥及醫療衛生

優先主題：

（1）創新藥物研發。針對惡性腫瘤、心腦血管疾病、自身免疫性疾病、糖尿病、神經退行性疾病、耐藥性結核病和病毒感染性、傳染性疾病及上述疾病并發癥等嚴重危害人體健康的重大疾病，研制具有自主知識產權、重大創新、重大就地產業化前景和市場效應的化學藥物和生物技術產品（包括細胞治療產品）。鼓勵開展具有優勢、特色的固定劑量復方以及新型給藥技術和新制劑研發。

（2）仿制藥物研發。依據技術進步和政策法規要求，開展臨床急需或短缺、專利到期或即將到期的仿制藥物的研發。鼓勵研發兒童專用制劑。進行已上市仿制藥質量和療效一致性評價的相關技術研究，提高藥品質量和標準。開展具有市場競爭力、出口潛力大及有利于提升藥品質量和療效的關鍵醫藥原料、中間體和新型藥用輔料的研發。

（3）中藥材品質提升技術研究。圍繞安徽道地、特色、大宗中藥材，開展全鏈條種植技術集成示范研究和質量追溯研究，打造道地中藥材生產示范基地，并面向適生地區示范推廣。開展中藥材產地加工、炮制、提取、倉儲、運輸等關鍵技術和商品規格研究，制定相關規范和標準。開展中藥材綜合利用技術研究，開發可用于醫藥、生物材料等的原料或再生資源性產品。

（4）中藥新品種和新劑型研發。圍繞新安名醫名方、名老中醫驗方和經典名方，研發中藥新品種和新劑型；對確有療效的中藥傳統制劑和中藥大品種進行二次開發研究；圍繞安徽道地與特色中藥材大品種，開發功能因子明確、功效確切的中藥材大健康產品。

（5）支持民間中醫流派創造性轉化和創新性發展研究。挖掘、保護和傳承民間中醫藥精華和精髓，支持對古籍文獻精華的梳理、研究和民間醫法技藝的發掘、應用，鼓勵相關中醫藥技術、裝備創新和產品研發，整理、研究、利用名老中醫藥專家的學術思想和診療經驗，實現數字化、影像化記錄。

（6）數字診療裝備及智慧醫療關鍵技術研發。重點開展新型快速斷層成像與圖像引導系統、醫療智能微創服務系統、智能手術導航定位系統、治療腫瘤的精準醫療設備和專用系統、新型高端智能移動醫療裝備研制，并加快標準體系建設，促進高端診療裝備整體發展。利用云計算技術、大數據技術、物聯網技術、移動互聯網技術和人工智能技術等，研發適用于診療全過程、全生命周期健康管理過程的智能化產品及應用，開展協同服務平臺關鍵技術研究，創新智慧醫療服務體系，構建智慧醫療云服務平臺應用。開展智慧醫院標準研究，建立智慧醫院協同服務管理規范標準。

（7）生命科學儀器及體外診斷技術的研發。重點開發新型分子診斷系統、醫用多模態流式細胞儀、新型醫用質譜儀、全自動微生物分析系統和設備，以及創新型配套體外診斷試劑研發。

（8）新型醫用光學設備和系統康復設備、高值醫用耗材研發。重點開展新型慢病早期檢測設備、腫瘤檢測系統、新型激光手術設備以及其他創新型醫用光學診療設備的研發。圍繞綜合利用大數據平臺和智能化設備，重點開展健康感知、康復機器人應用研究，推進高端康復設備研制。重點開發植入性材料、介入性材料等高值醫用耗材的開發應用。

支持強度：按照專家評分，社會發展領域按照30萬元/項、40萬元/項、50萬元/項三個檔次給予支持；醫療衛生領域按照10萬元/項、20萬元/項、30萬元/項三個檔次給予支持。

業務咨詢：周軍洋 0557-3060062（農社科）

 

 

（二）高層次科技人才團隊

       1、新引進科技人才團隊

支持范圍：擁有自主知識產權、具有國際先進或國內一流水平科技成果，在宿州創辦公司或與市內企業共同設立公司，從事新一代信息技術、高端裝備制造、生物醫藥、新材料、節能環保、現代農業等領域技術研發及科技成果轉化、產業化工作的人才團隊。

申報條件：

（1）人才團隊創辦公司為2018年1月1日以后在宿州注冊成立（含注冊地由市外變更至市內），且人才團隊領軍人及其他股東社會信用記錄良好；

（2）人才團隊核心成員應不少于3名（含3名），并且原則上每人每年在宿州工作6個月以上，成員間知識結構合理，具有較高的技術水平和豐富的管理、營銷等經驗；

（3）人才團隊持股不能少于公司總股本20%，核心成員均須持股并有現金投入；

（4）人才團隊攜帶的科技成果應擁有自主知識產權且權屬清晰、質量較高，并在公司注冊之日起18個月內轉化為產品并形成銷售收入；

（5）人才團隊具有較強的科技創新能力和吸引投資能力，股權設立合理，商業模式可行。

支持強度：分A、B、C三類，分別給予300萬元、200萬元、100萬元支持。

2、申請升級的人才團隊

申報對象：2018年12月31日之前獲批，市扶持資金到賬且尚未兌現獎勵和回購的市級高層次科技人才團隊。

申報條件:團隊創辦企業發展較好，且社會信用記錄良好。

支持強度：市政府審定并公示無異議的人才團隊，根據專家評審結果，按照得分從高到低原則，確定對參加評審的人才團隊升級類別，自首次市扶持資金到位起，單個人才團隊累計支持期限最多不超過5年，累計支持額度最高不超過300萬元。5年扶持期滿，升級的扶持資金按《實施細則》規定對人才團隊給予回購獎勵。

 

（三）科技成果轉化

申報條件：

1.申報企業應具備良好的研究開發能力和產業化條件，有穩定增長的研發投入，申報項目負責人及團隊具有較高的學術水平和創新能力。同等條件下優先支持高新技術企業及入庫培育企業。

2.申報企業資產及經營狀態良好，具有較強的資金籌措能力，能夠為完成項目任務提供必要的保障條件。一般要求企業年銷售收入在500萬元以上，新辦企業可適當放寬。

3.項目屬于我市支持領域和方向，有一定技術成熟度，項目實施過程中有明確的產業化技術研發任務和創新目標，須完成小試，符合國家、省及我市的產業技術政策。

4.項目須具有與其核心技術相關的自主知識產權，技術含量高、創新性強。

5.項目須有明確的目標產品，附加值高、市場容量大、產業帶動性強、經濟效益和社會效益顯著，項目完成后能夠形成產品批量生產銷售或重大應用示范。

6.項目負責人申請當年不超過57周歲（按申請截止日計算）；項目負責人原則上應為項目承擔單位職工，如項目負責人非承擔單位職工，需簽訂正式聘用合同，且合同期內在項目承擔單位研發工作時間每年不少于6個月。

7.項目承擔單位自籌經費不低于項目總投入的60%，且項目總投入不得更改。項目申報一旦通過，項目承擔單位要根據立項確定的市財政補助資金，按照項目申報與立項預算總數不變的要求，結合預算項目績效目標管理，科學合理編制項目資金預算，制定本單位預算績效管理工作制度和工作計劃，建立預算績效管理內控機制，項目需附自評報告。

8.不支持無實質性創新內容或屬于量產能力放大及技術改造的項目。

支持強度：每個項目按30-50萬元予以后補助。

 

（四）孵化器、眾創空間認定備案

類別一：市級科技企業孵化器認定

支持范圍：申請認定市級科技企業孵化器的對象須符合《宿州市科技企業孵化器認定管理實施細則（修訂）》（宿科成〔2019〕64號）相關條件要求。

支持強度：通過認定的，每家給予15萬元獎勵。

類別二：市級眾創空間備案

支持范圍：申請市級眾創空間備案的對象須符合《宿州市眾創空間備案實施細則（修訂）》（宿科成〔2019〕65號）相關條件要求。

支持強度：通過認定的，每家給予10萬元獎勵。

（五）自籌資金項目

支持范圍：各企事業單位已經立項實施或準備實施的科技計劃項目，項目牽動性強、研發投入大、技術水平高、經濟社會效益好，承擔單位建有研發機構，能自籌解決全部研發經費。項目負責人需為本單位職工，不得同時主持多個項目。

二、其他要求

1.申報單位為宿州市內注冊的企事業單位、高校院所和其他社會經濟組織，具有獨立法人資格，注冊時間原則上一年以上，有較強的研發能力和基礎條件，運行管理規范，財務制度健全。已承擔國家、省、市各類科技計劃項目尚未結題的單位原則上不得申報，同一項目當年通過其他渠道已申請或已獲取國家、省、市財政性資金支持的，不得重復申報（高層次科技人才團隊項目除外）。符合多個專項項目申報條件的單位，原則上只能申報一個專項項目。

2.項目申報單位須有一定的研發投入。企業上年度的研發投入占主營業務收入的比例達到或超過2%。

3.上年度社保為零的企業（當年新成立的除外）申報項目，原則上不予推薦。上兩年度所得稅都為零的企業申報項目，應提供相關說明材料及企業納稅所在地稅務部門出具的證明。

4.項目負責人截至申報時沒有主持在研省級（含省級）以上科技計劃項目（課題）（不包括自然科學基金和后補助、績效獎勵類項目）；年齡原則上不超過57周歲（按申報截止日計算）；超過57周歲的，申報單位需出具其能完成項目實施的承諾函（如返聘、延遲退休等）。

5.項目應有明確的研究開發和成果轉化、產業化績效目標，具有較強的創新性、可行性、可考核性。若能提供查新機構出具的查新報告，可附在申報書中一并提交。研究內容已經獲得財政資金支持的，不得重復申報。

6.科研誠信記錄良好，未被相關部門列入失信被執行主體聯合懲戒名單。項目申報單位和法定代表人、項目主持人應就單位及個人的科研及社會信用、申報材料的真實性提供書面承諾。歸口管理單位應組織開展項目初審，分別在“信用中國”、“信用安徽”和“國家企業信用信息公示系統”中對申報單位信用情況進行核查，申報單位和法定代表人、項目主持人信用存在問題的不得推薦。

7.項目實施周期原則上為2-3年，具體實施周期在項目申報時明確。

在形式審查中發現與指南不符或有違背上述條件之一的申報項目，取消其參加評審資格。

三、指標分配

（一）重點領域攻關

1.新一代信息技術領域、人工智能與數字經濟技術領域、高端裝備制造領域、新能源領域、新材料領域。限額申報，每個縣區（園區）每領域各限報1項。

2.現代農業與鄉村振興領域。限額申報，現代農業項目各縣區、市管各園區各1個申報指標，市直企業及單位各1個申報指標；鄉村振興專項項目各縣區各1個申報指標，國家農業現代產業園、國家農業科技園各1個申報指標。

3.社會發展領域。限額申報，社會發展項目各縣區1個申報指標、經開區2個申報指標、其他市管園區各1個申報指標，市直企業及單位各一個申報指標；醫療衛生項目中醫院3個申報指標、其他各市管醫院各2個申報指標。

重點領域攻關，各高校院所限報1項。

（二）高層次科技人才團隊

不限額，根據專家評審情況，擇優支持。

（三）科技成果轉化

限額申報，每個縣區（園區）申報不超過2項。

（四）孵化器、眾創空間認定備案

不限額，根據專家評審情況，擇優支持。

（五）自籌資金項目

不限額。

四、申報流程

（一）網絡申報。各有關項目申報單位登陸宿州市科技局門戶網站，點擊進入“宿州市科技創新云服務平臺”進入申報，按要求填寫申請材料，并上傳相關附件材料。

項目單位網上申報系統開放時間：2021年8月10日，關閉時間：2021年8月24日。

（二）審核推薦。各歸口管理單位于2021年8月31日前完成網上審核推薦，并于9月6日下班前將推薦函及每個項目申請書、相關附件材料（裝訂成冊、一式兩份），統一報送至宿州市行政服務中心科技局窗口（宿州市高新區埇上路566號，D116窗口），逾期不予受理。