第三條縣級以上人民政府應當加強對知識產(chǎn)權(quán)保護工作的領導，推動知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實施，將知識產(chǎn)權(quán)保護工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，完善知識產(chǎn)權(quán)保護體系，加強知識產(chǎn)權(quán)保護經(jīng)費保障，落實知識產(chǎn)權(quán)保護屬地責任。

第四條縣級以上人民政府市場監(jiān)督管理(知識產(chǎn)權(quán))部門負責組織、協(xié)調(diào)、實施本行政區(qū)域內(nèi)知識產(chǎn)權(quán)保護工作，依法負責發(fā)明、實用新型、外觀設計、商標、地理標志、商業(yè)秘密、集成電路布圖設計的知識產(chǎn)權(quán)保護及相關工作。

縣級以上地方著作權(quán)主管部門依法負責本行政區(qū)域的著作權(quán)保護及相關工作。

縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)主管部門依法負責植物新品種權(quán)保護及相關工作。

發(fā)展改革、教育、科技、經(jīng)濟和信息化、公安、司法行政、財政、商務、文化和旅游、網(wǎng)信、金融等有關部門按照各自職責，做好知識產(chǎn)權(quán)保護相關工作。

本條第一款、第二款、第三款規(guī)定的部門，以下統(tǒng)稱知識產(chǎn)權(quán)管理部門。

第二章保護機制

第五條縣級以上人民政府應當建立知識產(chǎn)權(quán)保護工作協(xié)調(diào)機制，統(tǒng)籌推進知識產(chǎn)權(quán)保護工作，協(xié)調(diào)解決知識產(chǎn)權(quán)保護工作中的重大問題。

第六條縣級以上人民政府應當建立知識產(chǎn)權(quán)保護工作考核評價制度，將知識產(chǎn)權(quán)保護績效作為政府績效考核和營商環(huán)境評價體系的內(nèi)容。

第七條縣級以上人民政府應當設立知識產(chǎn)權(quán)保護專項資金，用于知識產(chǎn)權(quán)保護及其相關活動。

知識產(chǎn)權(quán)保護專項資金使用管理辦法，由縣級以上財政部門會同同級知識產(chǎn)權(quán)管理部門制定。

第八條縣級以上人民政府推動建立知識產(chǎn)權(quán)領域金融創(chuàng)新工作機制，建立健全政府資金引導、社會資本參與、市場化運作的知識產(chǎn)權(quán)投融資體系。

鼓勵和引導金融機構(gòu)開展知識產(chǎn)權(quán)金融產(chǎn)品和服務創(chuàng)新。

第九條省知識產(chǎn)權(quán)管理部門應當制定知識產(chǎn)權(quán)分析評議工作指南，加強對知識產(chǎn)權(quán)分析評議工作的指導。

發(fā)展改革、科技、經(jīng)濟和信息化等部門在重大經(jīng)濟、科技活動中，對可能存在知識產(chǎn)權(quán)風險的重大產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、重大政府投資項目、重大科技創(chuàng)新項目，按照國家和本省的有關規(guī)定，會同知識產(chǎn)權(quán)管理部門進行知識產(chǎn)權(quán)分析評議，防范知識產(chǎn)權(quán)風險。

第十條省和設區(qū)的市知識產(chǎn)權(quán)管理部門應當加強對知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展現(xiàn)狀、趨勢和競爭態(tài)勢的監(jiān)測、研究，會同商務部門、相關行業(yè)組織等對具有重大影響的海外知識產(chǎn)權(quán)事件以及知識產(chǎn)權(quán)法律修改變化情況進行分析、研究，為市場主體開展對外經(jīng)貿(mào)、投資活動提供風險預警。

第十一條知識產(chǎn)權(quán)管理部門以及其他相關部門應當建立健全知識產(chǎn)權(quán)領域突發(fā)事件預防控制體系，加強知識產(chǎn)權(quán)突發(fā)事件監(jiān)測，建立突發(fā)事件應急預案，完善并落實重大事件報告、應急處置、信息發(fā)布等機制。

第十二條省知識產(chǎn)權(quán)管理部門應當會同省商務、科技、經(jīng)濟和信息化等部門完善技術(shù)出口中涉及知識產(chǎn)權(quán)對外轉(zhuǎn)讓的審查程序和規(guī)則，規(guī)范知識產(chǎn)權(quán)對外轉(zhuǎn)讓秩序。

第十三條鼓勵中國(安徽)自由貿(mào)易試驗區(qū)、合蕪蚌國家自主創(chuàng)新示范區(qū)等創(chuàng)新知識產(chǎn)權(quán)保護體制機制和相關措施，探索建設國家知識產(chǎn)權(quán)保護示范區(qū)，建立完備、便捷、高效的知識產(chǎn)權(quán)保護聯(lián)動體系。

第十四條建立健全區(qū)域知識產(chǎn)權(quán)保護合作機制，加強區(qū)域知識產(chǎn)權(quán)快速維權(quán)工作，完善案件受理移送、聯(lián)合調(diào)查、證據(jù)互認等工作機制，實現(xiàn)知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法互助、監(jiān)管互動、信息互通、經(jīng)驗互鑒。

第三章行政保護

第十五條知識產(chǎn)權(quán)管理部門應當引導自然人、法人和非法人組織通過著作權(quán)登記、專利申請、商標注冊、地理標志申請、植物新品種申請等方式，維護自身合法權(quán)益。

知識產(chǎn)權(quán)管理部門應當依法處理非正常專利申請、商標惡意注冊和其他知識產(chǎn)權(quán)違法行為。

第十六條省市場監(jiān)督管理(知識產(chǎn)權(quán))部門應當建立健全商標保護名錄制度，將本省享有較高知名度、具有較大市場影響力、容易被侵權(quán)假冒的注冊商標，納入重點保護范圍。

第十七條省著作權(quán)主管部門應當根據(jù)國家有關部門發(fā)布的重點作品著作權(quán)保護預警名單，對本省主要網(wǎng)絡服務商發(fā)出預警提示，加強對侵權(quán)行為的監(jiān)測。

第十八條縣級以上人民政府市場監(jiān)督管理(知識產(chǎn)權(quán))部門應當加強商業(yè)秘密保護的普法宣傳，引導經(jīng)營者以及其他自然人、法人和非法人組織增強商業(yè)秘密管理意識，合理選擇保護方式，防止商業(yè)秘密泄露。

第十九條縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)主管部門應當加強植物新品種保護力度，依法查處假冒授權(quán)品種和侵犯植物新品種權(quán)違法行為，依申請調(diào)解侵權(quán)糾紛。

第二十條縣級以上人民政府應當加強對地理標志的保護，建立健全地理標志特色質(zhì)量體系、技術(shù)標準體系、檢驗檢測體系，規(guī)范地理標志的使用、管理和保護，強化地理標志公共品牌建設，發(fā)揮地理標志品牌效應。

第二十一條知識產(chǎn)權(quán)管理部門應當會同其他相關部門為中醫(yī)藥、老字號、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)、遺傳資源、傳統(tǒng)知識、民間文藝等領域的知識產(chǎn)權(quán)保護提供指導、咨詢、信息等服務。

第二十二條知識產(chǎn)權(quán)管理部門應當根據(jù)知識產(chǎn)權(quán)保護工作的需要，采取有力措施，加大大數(shù)據(jù)、人工智能、基因技術(shù)等新領域新業(yè)態(tài)知識產(chǎn)權(quán)保護力度。

第二十三條知識產(chǎn)權(quán)管理部門應當與公安機關建立執(zhí)法協(xié)作機制，健全跨部門、跨區(qū)域知識產(chǎn)權(quán)案件的信息通報、源頭追溯、數(shù)據(jù)交換和案件移送等制度，提高案件線索發(fā)現(xiàn)和處置能力。

知識產(chǎn)權(quán)管理部門應當與公安機關聯(lián)合開展視聽作品、電商平臺、在線教育、網(wǎng)絡游戲、郵遞等領域的知識產(chǎn)權(quán)保護專項行動。

第二十四條建立和完善知識產(chǎn)權(quán)保護行政執(zhí)法和司法保護銜接機制，推動行政機關和司法機關在違法線索、監(jiān)測數(shù)據(jù)、典型案例等方面的信息互通共享，加強處理知識產(chǎn)權(quán)違法案件的分工負責、案件移送及互相配合。

第二十五條縣級以上人民政府可以在有條件的重點產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，建立知識產(chǎn)權(quán)保護中心和知識產(chǎn)權(quán)快速維權(quán)中心，開展快速審查、快速確權(quán)、快速維權(quán)相聯(lián)動的協(xié)同保護工作。

第二十六條知識產(chǎn)權(quán)管理部門應當加強與電子商務平臺經(jīng)營者、行業(yè)組織、社會專業(yè)機構(gòu)等合作，借助大數(shù)據(jù)、人工智能等新技術(shù)，在涉案線索和信息核查、重點商品流向追蹤、重點作品網(wǎng)絡傳播、知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利轉(zhuǎn)移、侵權(quán)監(jiān)測與識別、取證與存證、專業(yè)化糾紛解決等方面，推動知識產(chǎn)權(quán)治理創(chuàng)新。

第二十七條縣級以上市場監(jiān)督管理(知識產(chǎn)權(quán))等部門應當公開知識產(chǎn)權(quán)糾紛行政裁決受理范圍、辦理程序，根據(jù)當事人請求依法作出行政裁決。

縣級以上市場監(jiān)督管理(知識產(chǎn)權(quán))等部門對知識產(chǎn)權(quán)糾紛作出行政裁決前，可以根據(jù)當事人自愿的原則，先行調(diào)解，調(diào)解不成的，應當及時作出行政裁決。

第二十八條縣級以上人民政府及有關部門應當建立和完善知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助機制，制定維權(quán)援助服務規(guī)范和工作指南，加大對高等院校、科研機構(gòu)、企業(yè)等重點對象的維權(quán)援助，加強企業(yè)海外知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助工作。

第二十九條縣級以上人民政府應當依法建立知識產(chǎn)權(quán)信用評價、誠信公示和失信聯(lián)合懲戒機制。

縣級以上人民政府及有關部門在開展與知識產(chǎn)權(quán)相關的政府投資項目審批、政府采購和招標投標、政府資金扶持、表彰獎勵等行政管理活動時，應當查詢相關自然人、法人和非法人組織的知識產(chǎn)權(quán)公共信用狀況，并依法處置。

第三十條探索建立知識產(chǎn)權(quán)技術(shù)調(diào)查官制度。知識產(chǎn)權(quán)管理部門可按照國家規(guī)定，根據(jù)需要選聘相關領域?qū)＜覔渭夹g(shù)調(diào)查官，為知識產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法活動提供專業(yè)技術(shù)支持，履行下列職責：

(一)對技術(shù)事實調(diào)查范圍、順序、方法等提出意見;

(二)參與調(diào)查取證，并對其方法、步驟和注意事項等提出意見;

(三)出具技術(shù)調(diào)查意見;

(四)完成其他相關工作。

技術(shù)調(diào)查官選聘管理的具體辦法，由省人民政府另行制定。

第四章社會共治

第三十一條知識產(chǎn)權(quán)管理部門應當加強對行業(yè)組織、高等院校、科研機構(gòu)、企業(yè)等單位的知識產(chǎn)權(quán)管理指引，提升全社會知識產(chǎn)權(quán)保護意識。

行業(yè)組織應當加強行業(yè)自律自治，建立健全知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)保護規(guī)范，開展知識產(chǎn)權(quán)糾紛調(diào)解工作，對侵犯他人知識產(chǎn)權(quán)的會員進行規(guī)勸懲戒。支持行業(yè)組織依法提起知識產(chǎn)權(quán)公益訴訟。

高等院校、科研機構(gòu)、企業(yè)等單位應當建立健全知識產(chǎn)權(quán)管理和保護制度，提高保護意識，強化保護措施，增強自我保護能力。

鼓勵新聞媒體開展知識產(chǎn)權(quán)保護的公益宣傳和輿論監(jiān)督。

第三十二條知識產(chǎn)權(quán)服務機構(gòu)應當加強規(guī)范化管理，提升服務能級，提高服務質(zhì)量，發(fā)揮橋梁紐帶作用，增強服務對象的知識產(chǎn)權(quán)保護能力。

第三十三條鼓勵和支持具備專業(yè)知識、技能的志愿者、志愿服務組織依法提供知識產(chǎn)權(quán)志愿服務。

第三十四條展會主辦單位或者承辦單位應當在展會舉辦期間依法保護知識產(chǎn)權(quán)。

展會舉辦時間三天以上的，展會主辦單位或者承辦單位可以自行或者與仲裁機構(gòu)、行業(yè)組織、知識產(chǎn)權(quán)服務機構(gòu)等設立展會知識產(chǎn)權(quán)糾紛處理機構(gòu)，在展會顯著位置以及有關宣傳資料上公布糾紛處理機構(gòu)的聯(lián)系方式、糾紛處理規(guī)則等信息。

第三十五條電子商務平臺經(jīng)營者應當建立知識產(chǎn)權(quán)保護內(nèi)部管理機制和侵權(quán)投訴快速處理機制，及時處理相關知識產(chǎn)權(quán)糾紛，配合知識產(chǎn)權(quán)管理部門處理知識產(chǎn)權(quán)糾紛和查處違法行為，維護知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人的合法權(quán)益。

電子商務平臺經(jīng)營者應當履行知識產(chǎn)權(quán)保護義務，知道或者應當知道平臺內(nèi)經(jīng)營者侵犯知識產(chǎn)權(quán)的，應當依法采取刪除、屏蔽、斷開鏈接、終止交易和服務等必要措施。

第三十六條鼓勵經(jīng)營者建立健全商業(yè)秘密管理制度，采取與涉密人員或合同相對方約定保密義務、簽訂競業(yè)禁止協(xié)議以及對載有商業(yè)秘密的載體加密、加鎖、反編譯、標注保密標志等合理措施，保護商業(yè)秘密。

第三十七條建立和完善知識產(chǎn)權(quán)糾紛多元化解機制，促進知識產(chǎn)權(quán)行政裁決、調(diào)解、仲裁、訴訟等糾紛解決途徑的有效銜接，保護當事人合法權(quán)益，維護公平競爭的市場秩序。

第三十八條支持仲裁機構(gòu)依法開展知識產(chǎn)權(quán)糾紛仲裁。

鼓勵仲裁機構(gòu)加強知識產(chǎn)權(quán)仲裁專業(yè)化建設，廣泛吸納知識產(chǎn)權(quán)專業(yè)人才參與仲裁工作。

支持境外知名仲裁及爭議解決機構(gòu)在本省依法開展知識產(chǎn)權(quán)仲裁業(yè)務。

第三十九條鼓勵行業(yè)組織、知識產(chǎn)權(quán)服務機構(gòu)、國際貿(mào)易促進機構(gòu)等依法成立行業(yè)性、專業(yè)性調(diào)解組織。

支持各類調(diào)解組織開展知識產(chǎn)權(quán)糾紛調(diào)解工作，提供便捷、高效的知識產(chǎn)權(quán)調(diào)解服務，引導當事人通過調(diào)解方式，解決知識產(chǎn)權(quán)糾紛。

知識產(chǎn)權(quán)管理部門、司法行政部門應當對調(diào)解組織開展知識產(chǎn)權(quán)糾紛調(diào)解提供必要的指導和支持，并加強與人民法院的協(xié)調(diào)和配合，提高調(diào)解工作的質(zhì)量和效率。

第四十條鼓勵公證機構(gòu)創(chuàng)新公證證明和公證服務方式，依托電子簽名、數(shù)據(jù)加密等技術(shù)，提供原創(chuàng)作品保護、知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)取證等公證服務。

鼓勵公證機構(gòu)跨區(qū)域異地協(xié)作，依法為跨區(qū)域知識產(chǎn)權(quán)保護提供公證服務。

第四十一條推動建立知識產(chǎn)權(quán)合規(guī)性承諾制度。參加政府采購和招標投標、政府資金扶持、政府投資項目、表彰獎勵評選等活動的，應當向有關主管部門提交未侵犯他人知識產(chǎn)權(quán)的書面承諾，并在簽訂協(xié)議時約定違背承諾的責任。

鼓勵自然人、法人和非法人組織在合同中約定知識產(chǎn)權(quán)合規(guī)性承諾的內(nèi)容以及相應的違約責任。

第五章促進服務

第四十二條知識產(chǎn)權(quán)管理部門應當采取有效措施，推進知識產(chǎn)權(quán)市場化運營，促進科研成果轉(zhuǎn)化，強化知識產(chǎn)權(quán)示范引領，推動高質(zhì)量發(fā)展。

第四十三條縣級以上人民政府應當把知識產(chǎn)權(quán)人才納入人才引進、培養(yǎng)計劃。

鼓勵和支持高等院校將知識產(chǎn)權(quán)知識納入課程教育體系。鼓勵有條件的高等院校設立知識產(chǎn)權(quán)專業(yè)、開設知識產(chǎn)權(quán)課程，設立知識產(chǎn)權(quán)教育和科研平臺，培養(yǎng)知識產(chǎn)權(quán)專業(yè)人才。

鼓勵和支持高等院校、科研機構(gòu)、企業(yè)通過市場化機制引進國內(nèi)外高層次知識產(chǎn)權(quán)人才。

第四十四條鼓勵銀行業(yè)金融機構(gòu)創(chuàng)新知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資服務模式。

支持保險機構(gòu)開展知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資保證保險、知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)責任險、專利執(zhí)行險、專利被侵權(quán)損失險及其組合險等保險業(yè)務，為化解知識產(chǎn)權(quán)領域創(chuàng)造創(chuàng)新、轉(zhuǎn)化運用、交易運營、保護維權(quán)等風險提供保障。

鼓勵發(fā)行知識產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)證券化產(chǎn)品，支持企業(yè)將其擁有的知識產(chǎn)權(quán)或者其衍生債權(quán)通過證券交易所發(fā)行可流通證券進行融資。

鼓勵和支持創(chuàng)業(yè)投資、擔保機構(gòu)、中介服務機構(gòu)對自主知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)業(yè)化項目進行風險投資、提供融資擔保、融資推薦、價值評估。

第四十五條鼓勵設立知識產(chǎn)權(quán)投資運營等基金，用于支持知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化運用，加速知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)業(yè)化進程。

鼓勵企業(yè)加大資金投入，并通過市場化方式設立知識產(chǎn)權(quán)保護維權(quán)互助基金，提升自我維權(quán)能力和水平。

基金的設立及其資金使用，依照國家有關規(guī)定執(zhí)行。

第四十六條縣級以上人民政府及有關部門結(jié)合地方實際，培育和發(fā)展知識產(chǎn)權(quán)服務業(yè)，引導建立專業(yè)化、社會化和網(wǎng)絡化的知識產(chǎn)權(quán)服務體系，推動知識產(chǎn)權(quán)信息公共服務和市場化服務協(xié)調(diào)發(fā)展。

倡導市場化服務機構(gòu)向社會免費或者低成本提供知識產(chǎn)權(quán)公益性信息服務。

第四十七條縣級以上人民政府應當對知識產(chǎn)權(quán)保護和促進作出突出貢獻的單位和個人，給予褒揚。

倡導自然人、法人和非法人組織按照國家有關規(guī)定設立知識產(chǎn)權(quán)獎項，對知識產(chǎn)權(quán)保護和促進作出突出貢獻的單位和個人給予獎勵。

第六章附則

第四十八條本辦法自發(fā)布之日起施行。

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