根據(jù)工作安排，現(xiàn)面向社會公開遴選安徽省雛鷹計劃專項基金和新型研發(fā)機構(gòu)專項基金管理機構(gòu)，具體情況公告如下：

一、專項基金簡介

（一）雛鷹計劃專項基金

為建立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資源與資本市場有效對接機制，助力國內(nèi)外高校師生、初創(chuàng)科技人員（團隊）在皖創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，促進科技成果轉(zhuǎn)化、產(chǎn)業(yè)化，根據(jù)《安徽省新興產(chǎn)業(yè)引導基金組建方案》的規(guī)定，省科技廳牽頭組織設立安徽省雛鷹計劃專項基金（以下簡稱“雛鷹基金”）。雛鷹基金規(guī)模18億元，其中：省引導基金出資15億元，母基金管理機構(gòu)出資及募資3億元。運營期限原則上不超過15年，其中投資期7年，退出期8年，根據(jù)母基金運營情況確定延長期安排，按程序報審。該基金主要通過直接股權(quán)投資或設立子基金方式，吸引、支持國內(nèi)外高校師生、初創(chuàng)團隊在皖創(chuàng)辦企業(yè)，為我省打造國內(nèi)創(chuàng)新人才高地和科創(chuàng)中心提供強有力的金融支撐。其中子基金分為師生創(chuàng)業(yè)子基金、初創(chuàng)團隊子基金兩類，分別通過股權(quán)投資方式對國內(nèi)外高校師生、初創(chuàng)團隊創(chuàng)業(yè)給予支持。

政策咨詢熱線：0551-65300258,19855109691（加V可免費上門輔導）

（二）新型研發(fā)機構(gòu)專項基金

為貫徹落實習近平總書記關(guān)于“集中國家優(yōu)質(zhì)資源重點支持建設一批國家實驗室和新型研發(fā)機構(gòu)”的重要指示精神，堅持“用市場的邏輯謀事、用資本的力量干事”，創(chuàng)新新型研發(fā)機構(gòu)體制機制，增加科技成果有效供給，加快科技成果轉(zhuǎn)化，支撐產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)《安徽省新興產(chǎn)業(yè)引導基金組建方案》的規(guī)定，省科技廳牽頭組織設立安徽省新型研發(fā)機構(gòu)專項基金（以下簡稱“研發(fā)機構(gòu)基金”）。新型研發(fā)機構(gòu)基金規(guī)模18億元，其中：省引導基金出資15億元，母基金管理機構(gòu)出資及募資3億元。運營期限原則上不超過15年，其中投資期7年，退出期8年，根據(jù)母基金運營情況確定延長期安排，按程序報審。該基金主要通過直接股權(quán)投資或聯(lián)合市縣、國有企業(yè)、高等院校、新型研發(fā)機構(gòu)等方式設立子基金，重點支持高等院校、科研院所等開展關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，支持安徽新型研發(fā)機構(gòu)建設，為加快打造科技創(chuàng)新策源地、實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、建設新階段現(xiàn)代化美好安徽提供強有力的科技創(chuàng)新支撐。

二、遴選條件

（一）基本條件

1、管理資質(zhì)。管理機構(gòu)在正式簽訂基金合伙協(xié)議或公司章程前，實繳出資不低于1億元人民幣，并在中國證券基金業(yè)協(xié)會完成私募股權(quán)投資基金管理人相關(guān)登記程序，同時符合監(jiān)管部門規(guī)范資本無序擴張的監(jiān)管要求。在同等條件下，優(yōu)先選擇配資比例高、社會募資能力強、資本運營經(jīng)驗豐富、有產(chǎn)業(yè)資源導入能力和重組項目儲備的管理機構(gòu)。

2、管理團隊。管理機構(gòu)須在安徽省內(nèi)設置固定辦公場所并配備專屬且穩(wěn)定的管理團隊，至少有3名具備3年以上產(chǎn)業(yè)項目投資經(jīng)驗或相關(guān)行業(yè)經(jīng)驗的高級管理人員，至少1名核心人員常駐安徽辦公；管理團隊主要成員未有受過行政主管機關(guān)、司法機關(guān)處罰和監(jiān)管機構(gòu)監(jiān)管措施等不良記錄；在3年內(nèi)未受過行業(yè)自律組織處罰。

3、配資能力。管理機構(gòu)應具備較強配資能力和募資能力，管理機構(gòu)出資認繳和募集資金總額不低于省新型產(chǎn)業(yè)引導基金出資的20%，其中：管理機構(gòu)認繳出資不低于基金認繳規(guī)模的1%。

4、投資能力。管理機構(gòu)累計管理股權(quán)投資基金實繳規(guī)模不低于20億，所管理的股權(quán)投資基金中成功IPO投資案例不少于5個。

5、投資服務能力。管理機構(gòu)及團隊具備較強的綜合服務能力，對安徽省政府政策、產(chǎn)業(yè)情況、區(qū)域環(huán)境等有深刻理解和把握，能結(jié)合當?shù)氐膶嶋H情況及自身的資源優(yōu)勢為子基金和被投企業(yè)提供相應的資源和服務。

6、管理制度。管理機構(gòu)的公司治理、內(nèi)控機制等管理制度健全，有規(guī)范的投資決策機制、風險控制機制和財務運營機制等。

7、符合《安徽省新興產(chǎn)業(yè)引導基金組建方案》的其他各項要求。

（二）特別要求

1、本次遴選采用失信被執(zhí)行人否決性懲戒方式，申報機構(gòu)高級管理人員、配備的核心成員不得為失信被執(zhí)行人（以“信用中國”網(wǎng)站查詢結(jié)果為準）。

2、本次遴選原則上對存在重大負面輿情、與政府投資基金配合度較差、以往申報材料不實的機構(gòu)不予受理。

3、同一機構(gòu)及控股公司僅能申請1只專項母基金管理機構(gòu)，同時申報視為無效申報。

三、遴選程序

（一）發(fā)布遴選公告。在廳網(wǎng)站發(fā)布遴選公告，明確遴選條件、申報要求、遴選程序及需要提交材料等內(nèi)容。公告受理時間10天。

（二）提交申報材料。申報機構(gòu)于2022年8月26日下午5:30前將申報材料紙質(zhì)版材料（一式2份），電子版材料一份（以U盤存儲），通過快遞郵寄至安徽省科學技術(shù)廳（郵寄地址：合肥市紫云路996號安徽省科學技術(shù)廳資管處，聯(lián)系人：崔曉東，聯(lián)系電話0551-62678179）。申報材料具體內(nèi)容和裝訂要求詳見申報指南，申報機構(gòu)應對申報內(nèi)容的合法性、真實性、有效性負責。逾期遞交或未按規(guī)定的格式、數(shù)量和形式遞交申報材料的均不予受理。

申報機構(gòu)應按申報材料樣本要求依序編制申報材料，分別列出目錄并附有關(guān)證明。申報材料須分為紙質(zhì)材料和電子材料。紙質(zhì)材料：根據(jù)公告要求分別列出目錄及對應頁碼并規(guī)范打印裝訂成冊。電子材料（以U盤存儲）：應包含（1）全部紙質(zhì)材料掃描件（PDF文檔）;（2）可編輯文檔，全部以WPS、WORD、EXCEL等格式制作。全套紙質(zhì)的申報材料須左側(cè)膠裝，并加蓋騎縫章，封面由法定代表人（或委托授權(quán)人）簽字并加蓋機構(gòu)公章，外包裝上須注明“不準提前啟封”字樣。

（三）組織開展評審。評審工作按照初步審查—專家評審的程序依次開展。具體程序如下：

1、初步審查。組織專家對申報機構(gòu)提交申報資料的規(guī)范性、完整性及是否符合遴選要求等進行初步審查，審查通過的進入專家評審環(huán)節(jié)。

2、專家評審。組織專家根據(jù)評分標準逐一打分，并按得分高低進行排序。

3、完成評審。根據(jù)專家評審情況，形成評審報告。

（四）結(jié)果公示與確定

評審報告經(jīng)審定后，確定中選管理機構(gòu)，并向社會公示。公示無異議后，向中選管理機構(gòu)發(fā)函確認。

附件：

 

安徽省雛鷹計劃專項基金

管理機構(gòu)申報指南

 

一、設立形式和架構(gòu)

公司制或有限合伙制，采用母子基金架構(gòu)。母基金主要通過設立子基金方式進行投資。具體以《安徽省雛鷹計劃專項基金組建方案》規(guī)定為準。

二、設立規(guī)模

設立安徽省雛鷹計劃專項基金（以下簡稱“雛鷹母基金”或“母基金”）規(guī)模為18億元。

三、資金來源

自2022年起，連續(xù)5年，申請安徽省新興產(chǎn)業(yè)引導基金（以下簡稱“引導基金”）每年出資3億元，總計出資15億元，母基金管理機構(gòu)出資及募資3億元。

四、存續(xù)期限

母基金運營期限原則上不超過15年，其中投資期7年，退出期8年，根據(jù)母基金運營情況可適當延長。

五、注冊地

母基金須注冊落地在安徽省境內(nèi)。

六、基金投資方式

母基金通過發(fā)起或聯(lián)合市縣、國有企業(yè)、高校、天使投資企業(yè)、市場化投資基金等方式設立子基金，母基金對單個子基金的出資比例原則上不超過子基金認繳出資總額的70%。

子基金分為師生創(chuàng)業(yè)子基金、初創(chuàng)團隊子基金兩類，分別通過股權(quán)投資方式對國內(nèi)外高校師生、初創(chuàng)團隊創(chuàng)業(yè)給予支持。師生創(chuàng)業(yè)子基金原則上每支子基金規(guī)模不少于1億元人民幣；初創(chuàng)團隊創(chuàng)業(yè)子基金原則上每支子基金規(guī)模不少于2億元人民幣。

子基金存續(xù)期限原則上不超過10年,在子基金股權(quán)資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓或變現(xiàn)受限等情況下，經(jīng)子基金出資人協(xié)商一致，可延長2年。

七、返投比例

子基金投資于在安徽省內(nèi)創(chuàng)業(yè)的國內(nèi)外高校師生、初創(chuàng)團隊的資金不低于引導基金出資額的1倍，返投認定標準以《安徽省雛鷹計劃專項基金組建方案》規(guī)定為準。

八、管理費

投資期管理費按照母基金實繳規(guī)模的1.5%收取，退出期管理費按照已投未退出的投資金額，減半收取，延長期不收取管理費。

九、收益分配

母子基金原則上即退即分，收益分配采取整體“先回本后分利”方式，投資收益先按照子基金各出資人實繳出資比例分配給各出資人，直至各出資人收回全部實繳出資，剩余的投資收益再按照協(xié)議、公司章程等約定的方式予以分配。

十、業(yè)績獎勵

母基金管理機構(gòu)超額業(yè)績獎勵按照門檻收益率不低于5.5%（年單利）進行計提，業(yè)績獎勵計提不超過超額收益的20%。

十一、容錯機制

大力營造“崇尚創(chuàng)新、寬容失敗”的投資氛圍，對母子基金的投資運營遵循市場規(guī)律，合理容忍正常的投資風險，不將正常投資風險作為追責依據(jù)。設定安徽省雛鷹計劃專項基金投資損失容錯率最高可達80%。各子基金投資損失容忍率在子基金合伙協(xié)議、公司章程或子基金管理機構(gòu)和其他出資人簽訂的其他書面協(xié)議中約定。

十二、退出機制

母子基金采取股權(quán)轉(zhuǎn)讓、股票減持、股東回購以及解散清算等方式予以退出。

 

安徽省新型研發(fā)機構(gòu)專項基金

管理機構(gòu)申報指南

 

一、設立形式和架構(gòu)

公司制或有限合伙制，采用母子基金架構(gòu)。母基金主要通過設立子基金方式進行投資，也可以通過設立特殊目的基金開展單個項目直投。具體以《安徽省新型研發(fā)機構(gòu)專項基金組建方案》規(guī)定為準。

二、設立規(guī)模

設立安徽省新型研發(fā)機構(gòu)專項基金（以下簡稱“研發(fā)機構(gòu)母基金”或“母基金”）規(guī)模為18億元。

三、資金來源

自2022年起，連續(xù)5年，申請安徽省新興產(chǎn)業(yè)引導基金（以下簡稱“引導基金”）每年出資3億元，總計出資15億元，母基金管理機構(gòu)出資及募資3億元。

四、存續(xù)期限

母基金運營期限原則上不超過15年，其中投資期7年，退出期8年，根據(jù)母基金運營情況可適當延長。

五、注冊地

母基金須注冊落地在安徽省境內(nèi)。

六、基金投資方式

母基金通過發(fā)起或聯(lián)合市縣、企業(yè)、新型研發(fā)機構(gòu)等方式設立子基金，母基金對單個子基金的出資比例原則上不超過子基金認繳出資總額的70%。

單支子基金總規(guī)模不低于1億元，存續(xù)期一般不超過10年。在子基金股權(quán)資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓或變現(xiàn)受限等情況下，經(jīng)子基金出資人協(xié)商一致，可延長2年。

子基金主要投向安徽省內(nèi)企業(yè)、高等學校、科研院所、新型研發(fā)機構(gòu)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)項目；投向國內(nèi)外在安徽省新設或已設的各類新型研發(fā)機構(gòu)，該類研發(fā)機構(gòu)應為從事科學研究、技術(shù)創(chuàng)新和研發(fā)服務，同時具備開展基礎(chǔ)與應用基礎(chǔ)研究能力及基金項目管理能力的獨立法人機構(gòu)。

七、返投比例

子基金投資于安徽省內(nèi)注冊企業(yè)、高等學校、科研院所、新型研發(fā)機構(gòu)的資金不低于引導基金出資額的1.0倍，返投認定標準以《安徽省新型研發(fā)機構(gòu)專項基金組建方案》規(guī)定為準。

八、管理費

投資期管理費按照母基金實繳規(guī)模的1.5%收取，退出期管理費按照已投未退出的投資金額，減半收取，延長期不收取管理費。

九、收益分配

母子基金原則上即退即分，收益分配采取整體“先回本后分利”方式，投資收益先按照子基金各出資人實繳出資比例分配給各出資人，直至各出資人收回全部實繳出資，剩余的投資收益再按照協(xié)議、公司章程等約定的方式予以分配。

十、業(yè)績獎勵

母基金管理機構(gòu)超額業(yè)績獎勵按照門檻收益率不低于5.5%（年單利）進行計提，業(yè)績獎勵計提不超過超額收益的20%。

十一、容錯機制

對母子基金的投資運營，遵循市場規(guī)律，合理容忍正常的投資風險，不將正常投資風險作為追責依據(jù)。設定母基金投資損失容忍率最高可達50%，各子基金投資損失容忍率由母基金結(jié)合研發(fā)領(lǐng)域、研發(fā)階段等約定具體容忍率，并在子基金合伙協(xié)議、公司章程或子基金管理機構(gòu)和其他出資人簽訂的其他書面協(xié)議中約定。

十二、退出機制

母子基金采取股權(quán)轉(zhuǎn)讓、股票減持、股東回購以及解散清算等方式予以退出。

 

 

申報材料提交內(nèi)容要求：

一、管理機構(gòu)基本概況

主要闡述管理機構(gòu)注冊資本金（含實繳情況），機構(gòu)性質(zhì)（如：國有獨資企業(yè)、國有絕對控股企業(yè)、國有相對控股企業(yè)、民營企業(yè)、外資企業(yè)及其他）、職工人數(shù)、股東情況（穿透至自然人）、治理架構(gòu)、高級管理人員簡介、中基協(xié)管理人登記編號等情況。

需提供材料：

（一）營業(yè)執(zhí)照復印件、稅務登記證書復印件、企業(yè)信用報告、完稅證明復印件、實繳資本專項審計報告復印件或其他證明文件；

（二）法定代表人、高級管理人員、主要專業(yè)技術(shù)人員的簡歷并附身份證復印件、任職證明及所獲主要榮譽，近一年內(nèi)所有員工社保記錄單據(jù)等證明材料（從屬地社保機構(gòu)下載打印并加蓋公章）；

（三）申報機構(gòu)有關(guān)訴訟、擔保、其他或有風險事項說明及文件。最近五年內(nèi)申報機構(gòu)及其工作人員無行政主管機構(gòu)或司法機關(guān)處罰的不良記錄的聲明或承諾。

二、管理機構(gòu)內(nèi)部管理制度和機制

主要闡述管理機構(gòu)目前已制定或擬制定的內(nèi)部管理制度和機制。

可提供材料：項目立項機制、投資決策機制、激勵約束機制、資產(chǎn)托管機制、財務管理制度和風險控制機制等。

三、管理機構(gòu)早期投資能力和管理業(yè)績

（一）早期投資能力

主要闡述管理機構(gòu)投資早期項目情況。

可提供材料：管理機構(gòu)或管理機構(gòu)投資早期項目情況、投資高層次人才創(chuàng)業(yè)項目或高校師生創(chuàng)業(yè)項目情況。

（二）管理業(yè)績

主要闡述管理機構(gòu)過往投資項目實現(xiàn)上市、并購及退出情況。

可提供材料：投資項目上市招股書或其他體現(xiàn)項目上市證明材料；并購合同副本（簽約雙方、并購方式及內(nèi)容、并購金額、簽約時間、簽字頁等，其中，商務條款需翻譯成中文）或主管部門出具的并購（境外投資）批復文件或其他并購項目證明材料。

（三）管理規(guī)模

主要闡述管理機構(gòu)既往累計管理的基金實繳規(guī)模。

可提供材料：管理機構(gòu)既往累計管理的基金在銀行的資金入賬憑證或第三方機構(gòu)出具的審計報告。

四、管理機構(gòu)其他綜合實力

（一）管理政府基金能力

主要闡述管理機構(gòu)過往有管理政府股權(quán)基金經(jīng)驗且考核評價情況較好。

可提供材料：管理基金的經(jīng)營情況報告、考核評價結(jié)果文件、行業(yè)榮譽證明文件等。

（二）管理母基金能力

主要闡述在過往投資管理的母基金情況及相關(guān)經(jīng)驗。

可提供材料：管理機構(gòu)或其母（總）公司近三年管理母基金經(jīng)營情況報告、審計報告及近一期的財務報表等。

（三）本地服務能力

主要闡述管理機構(gòu)在安徽已配備或擬配備的管理團隊情況、固定辦公場所情況等。

可提供材料：管理機構(gòu)在安徽省內(nèi)設置的固定辦公場所房屋產(chǎn)權(quán)證明或租賃協(xié)議；常駐安徽辦公人員名單（常駐安徽以在安徽繳納連續(xù)6個月以上社保為標準）。

（四）投后管理能力

主要闡述管理機構(gòu)可以提供投后服務的種類、內(nèi)容等。

申報承諾書

本單位已了解安徽省雛鷹計劃專項基金管理機構(gòu)遴選的相關(guān)政策、規(guī)定及申報要求，現(xiàn)向安徽省科技廳申請擔任雛鷹母基金的管理機構(gòu)。本單位已認真準備了申報材料，并對本次申報鄭重承諾如下：

一、本單位所提交的申報材料為本單位獨立編寫，無委托其他機構(gòu)代編寫行為；

二、本單位所提交的申報材料相關(guān)內(nèi)容完整、真實、準確，無欺瞞和作假行為；

三、在申報過程中，本單位將積極配合安徽省科技廳組織的相關(guān)審查、評審等工作。

如違反上述承諾，本單位愿意承擔由此帶來的一切后果及相關(guān)法律責任。