第一章  總  則

第一條  為建立政府激勵(lì)引導(dǎo)、社會(huì)廣泛參與、勞動(dòng)者自主選擇、培訓(xùn)服務(wù)一體化的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)工作新機(jī)制，提升廣大創(chuàng)業(yè)者的創(chuàng)業(yè)能力，根據(jù)省財(cái)政廳 省人社廳《關(guān)于印發(fā)〈安徽省購買公共就業(yè)服務(wù)實(shí)施辦法〉的通知》（財(cái)社〔2014〕421號(hào)）、《關(guān)于印發(fā)〈基本就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)成果范圍（試行）〉的通知》（財(cái)社〔2017〕541號(hào)）、《關(guān)于進(jìn)一步做好創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)工作的實(shí)施意見》（皖人社發(fā)〔2016〕151號(hào)）及《關(guān)于實(shí)施創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)“馬蘭花計(jì)劃”的通知》（皖人社秘〔2021〕91號(hào)）等文件規(guī)定，現(xiàn)結(jié)合淮南實(shí)際，制定本辦法。

第二條  創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，是對(duì)有創(chuàng)業(yè)愿望、培訓(xùn)需求的勞動(dòng)者開展從事個(gè)體經(jīng)營、創(chuàng)辦微型小型企業(yè)的基礎(chǔ)知識(shí)和創(chuàng)業(yè)能力的培訓(xùn)。創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)主要包括：創(chuàng)辦企業(yè)培訓(xùn)、改善企業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)模擬實(shí)訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)基地實(shí)訓(xùn)、網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)等培訓(xùn)項(xiàng)目。同時(shí)充分發(fā)揮“互聯(lián)網(wǎng)+”的創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)作用，以安徽省創(chuàng)業(yè)服務(wù)云平臺(tái)為載體，開設(shè)面向人人的遠(yuǎn)程公益培訓(xùn)課程，以創(chuàng)業(yè)意識(shí)培訓(xùn)（GYB）和專題講座為主要項(xiàng)目，以激發(fā)勞動(dòng)者的創(chuàng)業(yè)激情、培養(yǎng)創(chuàng)新思維為重點(diǎn)內(nèi)容，大規(guī)模開展開放式在線培訓(xùn)。

第三條  創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)對(duì)象是法定勞動(dòng)年齡內(nèi)，具有明確創(chuàng)業(yè)意愿和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)需求、勇于投身創(chuàng)業(yè)實(shí)踐的城鄉(xiāng)各類勞動(dòng)者。創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)將企業(yè)家精神和素質(zhì)培養(yǎng)、創(chuàng)辦企業(yè)和經(jīng)營管理能力訓(xùn)練作為培訓(xùn)的主要內(nèi)容，以高校畢業(yè)生、科技人員、留學(xué)回國人員、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、退役軍人、失業(yè)人員和轉(zhuǎn)崗職工等群體為培訓(xùn)重點(diǎn)，推動(dòng)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)深入開展。

第四條  市人力資源和社會(huì)保障局、市財(cái)政局按職責(zé)負(fù)責(zé)擬定政策，下達(dá)培訓(xùn)任務(wù),認(rèn)定培訓(xùn)機(jī)構(gòu)及資金監(jiān)督管理,承擔(dān)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)師資的培養(yǎng)和管理等。市人社部門做好市本級(jí)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的過程管理、監(jiān)督、資料審核和資金的撥付。各縣（區(qū)）人力資源和社會(huì)保障局、財(cái)政局負(fù)責(zé)區(qū)域內(nèi)購買服務(wù)、管理培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、發(fā)放培訓(xùn)補(bǔ)貼等。創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)教學(xué)監(jiān)管機(jī)構(gòu)（即各級(jí)人社部門委托監(jiān)督單位或通過政府采購中標(biāo)的第三方機(jī)構(gòu)）實(shí)施創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)教學(xué)監(jiān)管工作。各定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)具體培訓(xùn)工作和后續(xù)相關(guān)服務(wù)。創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)軟件服務(wù)商為培訓(xùn)機(jī)構(gòu)提供創(chuàng)業(yè)模擬實(shí)訓(xùn)（改善企業(yè)培訓(xùn)）或網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)教學(xué)管理、企業(yè)經(jīng)營等模塊的軟件系統(tǒng)，同時(shí)提供線上創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)學(xué)習(xí)平臺(tái)。

第五條  市、縣（區(qū)）人社、財(cái)政部門遵照《關(guān)于印發(fā)安徽省購買公共就業(yè)服務(wù)實(shí)施辦法的通知》（財(cái)社〔2014〕421號(hào)）和《關(guān)于印發(fā)〈基本就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)成果范圍（試行）〉的通知》（財(cái)社〔2017〕541號(hào)）的規(guī)定及政府采購相關(guān)程序，按照公開規(guī)范、保障質(zhì)量、提升效益的原則，通過公開招標(biāo)方式從認(rèn)定的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)中確定承接服務(wù)單位，區(qū)域內(nèi)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)數(shù)量難以形成競爭的，可以采取委托、單一來源談判等方式確定承接服務(wù)單位。公益二類事業(yè)單位承擔(dān)符合規(guī)定的購買服務(wù)事項(xiàng)，可由其行政主管部門直接委托給事業(yè)單位并實(shí)行合同化管理。具體辦法按省財(cái)政廳、省編辦《關(guān)于做好事業(yè)單位政府購買服務(wù)改革工作的實(shí)施方案》（財(cái)綜〔2017〕47號(hào)）規(guī)定執(zhí)行。

市、縣（區(qū)）人社、財(cái)政部門按照規(guī)定與承接服務(wù)單位簽訂購買服務(wù)合同，明確購買服務(wù)的時(shí)間、范圍、內(nèi)容、服務(wù)要求、資金支付、權(quán)利義務(wù)和違約責(zé)任等內(nèi)容。建立績效評(píng)估機(jī)制，年度終了后，對(duì)承接服務(wù)單位的培訓(xùn)情況、培訓(xùn)質(zhì)量和培訓(xùn)后跟蹤服務(wù)、自主創(chuàng)業(yè)情況等開展績效評(píng)估。建立激勵(lì)約束機(jī)制，將績效評(píng)估結(jié)果與以后年度選擇承接服務(wù)單位、培訓(xùn)任務(wù)等直接掛鉤；對(duì)績效較差或騙取、套取培訓(xùn)資金的單位，取消下年度參加承接服務(wù)的競標(biāo)資格。

第二章  培訓(xùn)機(jī)構(gòu)認(rèn)定

第六條  創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)實(shí)行資格認(rèn)定制度。凡具備辦學(xué)資質(zhì)、愿意承擔(dān)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)工作的各類院校和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，均可申報(bào)認(rèn)定為定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。

第七條  創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)定點(diǎn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備以下條件：

1.取得相關(guān)部門批準(zhǔn)的辦學(xué)許可，能夠履行創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的職責(zé)；

2.擁有2名以上省人力資源和社會(huì)保障廳頒發(fā)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)師資證書的專職教師；

3.具備創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)要求的教室、教學(xué)設(shè)施等基本條件；

4.創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)教室全部配備遠(yuǎn)程實(shí)時(shí)監(jiān)管系統(tǒng)，可以實(shí)現(xiàn)教學(xué)過程全程錄像，培訓(xùn)期間隨機(jī)視頻點(diǎn)名等功能；

5.教學(xué)管理、學(xué)員管理、財(cái)務(wù)及安全管理等制度健全，近年來未發(fā)生社會(huì)不良影響事件；

6.市人力資源和社會(huì)保障局、市財(cái)政局規(guī)定的其他條件。

網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)定點(diǎn)機(jī)構(gòu)除具備上述六項(xiàng)條件外，同時(shí)需具備以下三項(xiàng)條件：

1.有1年以上開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)或創(chuàng)業(yè)服務(wù)經(jīng)歷，能提供培訓(xùn)或服務(wù)效果的相關(guān)證明材料以及服務(wù)對(duì)象的評(píng)價(jià)材料；

2.有2名以上獲得人力資源社會(huì)保障部《網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)師資培訓(xùn)合格證書》的專兼職教師；

3.有不小于60㎡的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)教室，配備35臺(tái)及以上電腦，配有光纖寬帶接入（建議不低于100兆帶寬獨(dú)享）、投影儀、黑白板等教學(xué)設(shè)施。

第八條  符合上述申報(bào)條件的，可向市人力資源和社會(huì)保障局提出書面申請(qǐng)，填寫《創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)定點(diǎn)機(jī)構(gòu)認(rèn)定申請(qǐng)表》或《網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)書》，并報(bào)送資質(zhì)、師資、教學(xué)設(shè)備與設(shè)施等材料。

第九條  市人力資源和社會(huì)保障局、市財(cái)政局按照“條件公開、合理布局、平等競爭、動(dòng)態(tài)管理”的原則，組織專家對(duì)提出申請(qǐng)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)議、認(rèn)定。取得定點(diǎn)培訓(xùn)資格的，向社會(huì)公示并報(bào)省人力資源和社會(huì)保障廳登記備案。

第十條 各高等院校符合第七條要求的可申報(bào)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)定點(diǎn)機(jī)構(gòu)資格。認(rèn)定為定點(diǎn)機(jī)構(gòu)的高等院校，應(yīng)成立創(chuàng)業(yè)服務(wù)指導(dǎo)中心，承擔(dān)區(qū)域內(nèi)高等院校學(xué)生的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)任務(wù)。

第十一條 創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)實(shí)行年度報(bào)告公示制度。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)于每年1月底前向市級(jí)人力資源社會(huì)保障部門提交上一年度報(bào)告，報(bào)告內(nèi)容包括：基本情況（單位名稱、社會(huì)信用編號(hào)、法人代表、地址、師資等情況）、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)工作開展情況、教學(xué)組織管理情況、培訓(xùn)后續(xù)輔導(dǎo)服務(wù)情況、學(xué)員創(chuàng)業(yè)及帶動(dòng)就業(yè)情況、享受創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼情況等，由市級(jí)人力資源社會(huì)保障部門統(tǒng)一對(duì)外公布，并會(huì)同財(cái)政部門按照10%的比例進(jìn)行隨機(jī)抽查。存在下列情形之一的，將取消下年度參加承接服務(wù)的競標(biāo)資格,一并取消定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資格。

1.隨機(jī)抽查發(fā)現(xiàn)弄虛作假的；

2.未完成上年度創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)目標(biāo)任務(wù)的；

3.弄虛作假套取、騙取補(bǔ)貼資金的；

4.被學(xué)員投訴，經(jīng)核實(shí)達(dá)二次以上的；

5.教學(xué)管理不規(guī)范，被書面通報(bào)二次以上的；

6.轉(zhuǎn)讓、租借創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)資格的。

第三章  分類實(shí)施

第十二條  創(chuàng)辦企業(yè)培訓(xùn)，是為有一定創(chuàng)業(yè)能力和條件的勞動(dòng)者提供從事個(gè)體經(jīng)營、開辦微型小型企業(yè)基本知識(shí)和能力的培訓(xùn)。培訓(xùn)方式采用互動(dòng)式教學(xué)，由專職教師授課為主，輔以政策講解、經(jīng)驗(yàn)介紹、現(xiàn)場考察等形式。培訓(xùn)結(jié)束時(shí)，學(xué)員應(yīng)完成《創(chuàng)業(yè)計(jì)劃書》并通過專家答辯。培訓(xùn)課程不少于80個(gè)課時(shí)，以10天課程為一個(gè)周期，培訓(xùn)規(guī)模為每班不超過30人。

第十三條  創(chuàng)業(yè)模擬實(shí)訓(xùn)，是創(chuàng)辦企業(yè)培訓(xùn)的一種特殊形式，是為有一定創(chuàng)業(yè)能力和條件的勞動(dòng)者提供創(chuàng)業(yè)實(shí)踐訓(xùn)練，是通過模擬創(chuàng)業(yè)過程、建立虛擬公司將創(chuàng)業(yè)知識(shí)與計(jì)算機(jī)技術(shù)、信息網(wǎng)絡(luò)相結(jié)合，以提升創(chuàng)業(yè)者的社會(huì)能力、經(jīng)營能力和市場應(yīng)變能力。培訓(xùn)方式采用集中授課、操作實(shí)訓(xùn)和運(yùn)營演練相結(jié)合的形式。培訓(xùn)結(jié)束時(shí)，學(xué)員應(yīng)完成《創(chuàng)業(yè)計(jì)劃書》并通過專家答辯。培訓(xùn)課程不少于100個(gè)課時(shí)（其中：集中授課、上機(jī)實(shí)訓(xùn)分別不少于50個(gè)課時(shí)），培訓(xùn)規(guī)模為每班不超過30人。

第十四條  改善企業(yè)培訓(xùn)，是為初始創(chuàng)業(yè)6個(gè)月以上的創(chuàng)業(yè)者提供擴(kuò)大經(jīng)營、改善管理和防范經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)的培訓(xùn)。培訓(xùn)方式采用互動(dòng)式教學(xué)，由專職教師授課為主，著重加強(qiáng)企業(yè)管理、營銷策略、財(cái)稅知識(shí)、融資辦法等訓(xùn)練。培訓(xùn)結(jié)束時(shí)，學(xué)員應(yīng)完成《改善企業(yè)計(jì)劃書》并通過專家答辯。培訓(xùn)課程不少于80個(gè)課時(shí)（其中：理論教學(xué)不少于50個(gè)課時(shí)、個(gè)案輔導(dǎo)不少于30個(gè)課時(shí)），以7天課程為一個(gè)周期，培訓(xùn)規(guī)模為每班不超過30人。

第十五條  創(chuàng)業(yè)基地實(shí)訓(xùn)，是為參加創(chuàng)辦企業(yè)培訓(xùn)（創(chuàng)業(yè)模擬實(shí)訓(xùn)）合格的、但缺乏創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)的學(xué)員提供創(chuàng)業(yè)見習(xí)服務(wù)。培訓(xùn)方式采用師傅帶徒弟的互動(dòng)式、一對(duì)一教學(xué)模式，實(shí)訓(xùn)時(shí)間為1-3個(gè)月。實(shí)訓(xùn)結(jié)束時(shí)，學(xué)員應(yīng)填寫《創(chuàng)業(yè)基地實(shí)訓(xùn)學(xué)員評(píng)價(jià)表》。

第十六條  網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，是通過參與式培訓(xùn)、翻轉(zhuǎn)課堂、學(xué)習(xí)互助小組等多元化培訓(xùn)手段，依托在線教學(xué)輔助平臺(tái)，對(duì)創(chuàng)業(yè)者進(jìn)行互聯(lián)網(wǎng)渠道創(chuàng)業(yè)的專業(yè)化指導(dǎo)和系統(tǒng)化訓(xùn)練，從而幫助創(chuàng)業(yè)者建立互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)業(yè)思維，了解網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)原理和創(chuàng)業(yè)流程，熟悉網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)主流平臺(tái)、模式特點(diǎn)及基本操作方法，提高網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)能力。網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)實(shí)行小班教學(xué)，每班人數(shù)不超過30人，培訓(xùn)總課時(shí)為80學(xué)時(shí)，以10天為一個(gè)培訓(xùn)周期。

第四章  教學(xué)管理

第十七條  簽訂創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)協(xié)議的定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)（以下統(tǒng)稱培訓(xùn)機(jī)構(gòu)），要按規(guī)定程序認(rèn)真組織實(shí)施，確保培訓(xùn)質(zhì)量。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在開班前，應(yīng)提前7個(gè)工作日通過系統(tǒng)向創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)教學(xué)監(jiān)管機(jī)構(gòu)申報(bào)，創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)教學(xué)監(jiān)管機(jī)構(gòu)須在3個(gè)工作日內(nèi)予以批復(fù)。經(jīng)批準(zhǔn)的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)班信息均應(yīng)通過安徽省創(chuàng)業(yè)服務(wù)云平臺(tái)發(fā)布。

第十八條  培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)學(xué)員篩選工作。參訓(xùn)學(xué)員必須通過安徽省創(chuàng)業(yè)服務(wù)云平臺(tái)報(bào)名，從參加創(chuàng)業(yè)意識(shí)培訓(xùn)且考試合格，并進(jìn)行創(chuàng)業(yè)能力測(cè)評(píng)的報(bào)名者選擇。凡參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的創(chuàng)業(yè)者，均應(yīng)通過安徽省創(chuàng)業(yè)服務(wù)云平臺(tái)實(shí)名注冊(cè)認(rèn)證、報(bào)名參訓(xùn)；凡報(bào)名參加創(chuàng)辦企業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)模擬實(shí)訓(xùn)等線下創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的創(chuàng)業(yè)者，均應(yīng)首先在云平臺(tái)申領(lǐng)電子創(chuàng)業(yè)券，參加創(chuàng)業(yè)意識(shí)培訓(xùn)、進(jìn)行創(chuàng)業(yè)能力測(cè)評(píng),培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)截圖留存相關(guān)云平臺(tái)培訓(xùn)信息。

第十九條  計(jì)劃審批的班級(jí)，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)在開班前2個(gè)工作日向教學(xué)監(jiān)管機(jī)構(gòu)報(bào)送創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)《教學(xué)方案和課程計(jì)劃》，經(jīng)教學(xué)監(jiān)管機(jī)構(gòu)審核通過后方可開班。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)按照《教學(xué)方案和課程計(jì)劃》要求，組織實(shí)施教學(xué)活動(dòng)，使用統(tǒng)一的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)教材，嚴(yán)格按規(guī)定課時(shí)培訓(xùn)。在保證理論知識(shí)授課課時(shí)的基礎(chǔ)上，邀請(qǐng)專業(yè)人員講解創(chuàng)業(yè)政策、創(chuàng)業(yè)成功者介紹創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)。

第二十條  正式開班前，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)登錄“安徽省陽光就業(yè)網(wǎng)上服務(wù)大廳”（http://ygjy.ah.gov.cn/）提交培訓(xùn)班相關(guān)信息；教學(xué)監(jiān)管機(jī)構(gòu)通過“就業(yè)失業(yè)和勞動(dòng)用工備案管理信息系統(tǒng)”及時(shí)審核培訓(xùn)機(jī)構(gòu)提交的信息，對(duì)于系統(tǒng)審核未能通過的班級(jí)，及時(shí)反饋培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行修改完善，系統(tǒng)通過后方可開班。

第二十一條  創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)教學(xué)實(shí)行班主任負(fù)責(zé)制，班主任由培訓(xùn)機(jī)構(gòu)指定。其主要職責(zé)是：協(xié)助培訓(xùn)教師做好教學(xué)工作，指導(dǎo)學(xué)員完成學(xué)習(xí)任務(wù)，負(fù)責(zé)日常考勤及記錄等日常管理工作。   

第二十二條  建立教學(xué)質(zhì)量反饋制度。培訓(xùn)教師完成授課任務(wù)后，需填寫《創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)教師授課信息反饋表》，經(jīng)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)簽署意見后，教學(xué)監(jiān)管機(jī)構(gòu)存檔。

第二十三條  創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)基地實(shí)行自愿申報(bào)制度。愿意承擔(dān)創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)的企業(yè)，可向市、縣（區(qū)）人力資源和社會(huì)保障局提出申請(qǐng)，填寫《創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)基地申請(qǐng)表》。

創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)基地應(yīng)具備下列條件：

1.依法登記注冊(cè)，具有一定規(guī)模、經(jīng)營運(yùn)行正常、享有良好的社會(huì)信譽(yù)；

2.企業(yè)管理規(guī)范、規(guī)章制度健全，具備符合國家規(guī)定的勞動(dòng)保護(hù)和職業(yè)防護(hù)設(shè)施；

3.每年提供實(shí)訓(xùn)崗位不少于10個(gè)；

4.市、縣（區(qū)）人力資源和社會(huì)保障局、財(cái)政局規(guī)定的其他條件。

有意參加創(chuàng)業(yè)基地實(shí)訓(xùn)的學(xué)員，應(yīng)向培訓(xùn)所在地人社部門提出申請(qǐng)，由所在地人社部門根據(jù)其特點(diǎn)推薦創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)基地，下發(fā)《創(chuàng)業(yè)基地實(shí)訓(xùn)通知書》。學(xué)員持《通知書》到創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)基地報(bào)到，雙方簽訂《創(chuàng)業(yè)基地實(shí)訓(xùn)協(xié)議書》。

第二十四條  培訓(xùn)結(jié)束后，由定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一組織學(xué)員考核。考核合格的學(xué)員，由市級(jí)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)主管部門頒發(fā)培訓(xùn)合格證書，證書由省人力資源社會(huì)保障廳統(tǒng)一制作，免費(fèi)發(fā)放。

第二十五條  培訓(xùn)（實(shí)訓(xùn)）機(jī)構(gòu)應(yīng)在培訓(xùn)學(xué)員持有的《就業(yè)創(chuàng)業(yè)登記證》（原《就業(yè)失業(yè)登記證》繼續(xù)有效）或《學(xué)生證》等證件相應(yīng)位置標(biāo)注培訓(xùn)（實(shí)訓(xùn)）類別和時(shí)間，并錄入全省就業(yè)失業(yè)管理信息系統(tǒng)。

培訓(xùn)（實(shí)訓(xùn)）機(jī)構(gòu)應(yīng)建立培訓(xùn)臺(tái)帳，記錄培訓(xùn)學(xué)員的基本情況、培訓(xùn)類別、培訓(xùn)時(shí)間、考核情況以及自主創(chuàng)業(yè)等情況。

第五章  師資管理           

第二十六條  創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)師資由取得創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)授課資格的教師組成，承擔(dān)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)教學(xué)任務(wù)，接受學(xué)員咨詢，指導(dǎo)學(xué)員完成《創(chuàng)業(yè)計(jì)劃書》或《改善企業(yè)計(jì)劃書》。取得創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)授課資格的教師由省人力資源和社會(huì)保障廳統(tǒng)一公布。

第二十七條　創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)教師應(yīng)身體健康、熱愛創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)工作、勝任創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)教學(xué)任務(wù)，并符合下列條件之一：

1.經(jīng)濟(jì)管理類大學(xué)本科以上學(xué)歷或中級(jí)以上專業(yè)技術(shù)職稱；

2.有兩年以上從事企業(yè)經(jīng)營、市場營銷的實(shí)踐或創(chuàng)業(yè)經(jīng)歷的。

第二十八條　師資培訓(xùn)工作由省勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)局負(fù)責(zé)，培訓(xùn)合格的，由省人力資源和社會(huì)保障廳統(tǒng)一頒發(fā)《安徽省創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)教師合格證書》。 

第二十九條  創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)教學(xué)實(shí)行師資選聘制度。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開班前，應(yīng)根據(jù)培訓(xùn)類別從省人力資源社會(huì)保障廳公布的師資名單中選聘教師，報(bào)市創(chuàng)業(yè)服務(wù)指導(dǎo)中心備案。

培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在選聘教師時(shí)，應(yīng)優(yōu)先考慮本地創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)教師；本地師資無法滿足培訓(xùn)需求的，由市創(chuàng)業(yè)服務(wù)指導(dǎo)中心向省勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)局申請(qǐng)調(diào)劑安排。

第六章  補(bǔ)貼資金申報(bào)與撥付

第三十條  各類城鄉(xiāng)勞動(dòng)者可申請(qǐng)參加創(chuàng)辦企業(yè)培訓(xùn)（創(chuàng)業(yè)模擬實(shí)訓(xùn)、網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)）,初始創(chuàng)業(yè)者可直接申請(qǐng)參加改善企業(yè)培訓(xùn)。每位勞動(dòng)者只能享受一次同類別培訓(xùn)補(bǔ)貼。

第三十一條  各類創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)分別是：創(chuàng)辦企業(yè)培訓(xùn)1000元/人，創(chuàng)業(yè)基地實(shí)訓(xùn)800元/人，改善企業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)模擬實(shí)訓(xùn)、網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)1300元/人（其中補(bǔ)貼定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)1000元/人、補(bǔ)貼合作機(jī)構(gòu)300元/人）。

第三十二條  創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼資金按季度拔付。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)后，應(yīng)于下季度5日前向培訓(xùn)補(bǔ)貼發(fā)放機(jī)構(gòu)報(bào)送申請(qǐng)補(bǔ)貼資金材料。培訓(xùn)補(bǔ)貼發(fā)放機(jī)構(gòu)初審后，向人社部門申報(bào)補(bǔ)貼資金。人社部門審核后，應(yīng)于下季度10日前報(bào)財(cái)政部門復(fù)核，復(fù)核后由財(cái)政部門在下季度20日前撥付資金。

開展創(chuàng)業(yè)模擬實(shí)訓(xùn)、網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、改善企業(yè)培訓(xùn)的，由各級(jí)人社部門審核經(jīng)同級(jí)財(cái)政局復(fù)核后再將補(bǔ)貼資金撥付到相關(guān)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和合作機(jī)構(gòu)。

第三十三條  培訓(xùn)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼資金時(shí)，應(yīng)提供下列材料：

1.《淮南市創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼資金申報(bào)表》；

2.《創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)開班計(jì)劃申請(qǐng)表》；

3.《創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)學(xué)員基本情況一覽表》；

4.《創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)教師授課信息反饋表》；

5. 培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在銀行開設(shè)的基本賬戶；

6.《創(chuàng)業(yè)計(jì)劃書》（僅查驗(yàn)，不留存）；

7.各級(jí)人社部門、財(cái)政部門規(guī)定的其它材料。

第三十四條  培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)為創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)合格的學(xué)員提供不少于6個(gè)月后續(xù)服務(wù)，經(jīng)后續(xù)扶持并在1年內(nèi)成功創(chuàng)業(yè)的，根據(jù)成功創(chuàng)業(yè)人數(shù)，按照每人300元的標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)向培訓(xùn)補(bǔ)貼發(fā)放機(jī)構(gòu)申請(qǐng)，培訓(xùn)補(bǔ)貼發(fā)放機(jī)構(gòu)核定服務(wù)人數(shù)后，從就業(yè)專項(xiàng)資金中列支后續(xù)服務(wù)費(fèi)用。

第七章  監(jiān)督檢查

第三十五條  各級(jí)人社部門、財(cái)政部門通過建立健全教學(xué)備案、師資教學(xué)反饋、專家答辯審定、培訓(xùn)質(zhì)量現(xiàn)場檢查、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)教學(xué)遠(yuǎn)程實(shí)時(shí)監(jiān)管和暗訪等各項(xiàng)制度，明確工作職責(zé)，強(qiáng)化監(jiān)督檢查，增強(qiáng)培訓(xùn)效果。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)按要求配備遠(yuǎn)程實(shí)時(shí)監(jiān)管系統(tǒng)終端設(shè)備，統(tǒng)一接入第三方監(jiān)管平臺(tái)。視頻攝像裝置應(yīng)依據(jù)教室布局，合理架設(shè)調(diào)試，確保能夠完整清晰記錄有效培訓(xùn)信息，教學(xué)過程全程錄像。創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)教學(xué)監(jiān)管機(jī)構(gòu)在培訓(xùn)期間隨機(jī)視頻點(diǎn)名檢查不少于兩次，對(duì)沒有架設(shè)實(shí)時(shí)監(jiān)管設(shè)備的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、培訓(xùn)班次不得批準(zhǔn)開班，不得批準(zhǔn)享受創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼。培訓(xùn)期間，創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)教學(xué)監(jiān)管機(jī)構(gòu)要進(jìn)行不少于1次的現(xiàn)場或網(wǎng)絡(luò)檢查，具體檢查培訓(xùn)班是否嚴(yán)格執(zhí)行教學(xué)方案和課程計(jì)劃、是否按照培訓(xùn)項(xiàng)目的技術(shù)要求布置教室、教學(xué)設(shè)備設(shè)施是否完善、學(xué)員出勤率是否達(dá)到規(guī)定要求等；培訓(xùn)結(jié)束后，對(duì)20%以上的學(xué)員進(jìn)行電話回訪，以確保培訓(xùn)質(zhì)量。對(duì)學(xué)員到課率未達(dá)到90%的或電話回訪滿意率未達(dá)到70%的，應(yīng)扣減補(bǔ)貼資金。

教學(xué)監(jiān)管機(jī)構(gòu)對(duì)監(jiān)管過程中發(fā)現(xiàn)的問題，及時(shí)反饋給培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，并向人社部門報(bào)備，督促整改。人社部門依據(jù)相關(guān)制度和規(guī)定，提出處理辦法或意見，與教學(xué)監(jiān)管機(jī)構(gòu)會(huì)商后落實(shí)并反饋給培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。

第三十六條  建立創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度。創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)實(shí)行季度、年度統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度，市人社部門負(fù)責(zé)全市創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)統(tǒng)計(jì)報(bào)表匯總上報(bào)工作，按省就業(yè)服務(wù)局要求于每季（年）度末前10日內(nèi)填寫并上報(bào)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)統(tǒng)計(jì)報(bào)表。

第三十七條  建立創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)績效考評(píng)制度。對(duì)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)質(zhì)量好、創(chuàng)業(yè)成功率高、社會(huì)反響好的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，納入每年度的市就業(yè)工作先進(jìn)評(píng)比表彰范圍。

第三十八條  定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)基地申報(bào)資金補(bǔ)貼時(shí)，經(jīng)審核發(fā)現(xiàn)有弄虛作假，套取補(bǔ)貼資金的，除取消其定點(diǎn)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)基地資格外，將按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅查處，并追回所有補(bǔ)貼資金，追究相關(guān)人員責(zé)任，構(gòu)成犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。 

第八章  附  則

第三十九條 本辦法自發(fā)布之日起施行，原《淮南市創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)管理辦法》（淮人社秘〔2019〕150號(hào)）同時(shí)作廢。其它有關(guān)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)辦法、規(guī)定如與本辦法相抵觸的，以本辦法為準(zhǔn)。　

第四十條  壽縣、鳳臺(tái)縣參照本辦法制定實(shí)施細(xì)則。

第四十一條 本辦法由市人力資源和社會(huì)保障局、市財(cái)政局負(fù)責(zé)解釋。